劳动力产权教材跟人力资源配置的制度安排.pdfVIP

劳动力产权与人力资源配置的制度安排* 姚先国 郭继强 如何有效地将我国巨大的人力资源存量转化为现实的生产要素，充分开发和利用我国 的人力资源，推动我国经济和社会的持续、稳定、协调发展，已越来越受到人们的关注。 人力资源的合理配置，是人力资源有效使用的前提。本文拟从劳动力产权角度来探讨人力 资源配置的制度安排问题，目的在于优化人力资源的配置。 一、人力资源配置制度基本内容 制度是一系列被制定出来的规则、守法程序和行为的道德规范，它旨在约束追求自身 福利或效用最大化的个人行为。制度按其是否有正式的成文规则可分为正式制度和非正式 制度两大类。本文主要涉及人力资源配置的正式制度。人力资源配置的制度安排可从以下 在个层次来考察： 一是从宏观角度看，人力资源配置的制度安排主要是确定配置主体及相应的配置方 式。如人力资源配置的主体是政府，那么，人力资源以政府行政计划的方式配置；如果人 力资源配置的主体主要是市场，那么，人力资源主要以市场方式配置。对我国来说，在这 一层次上的主要问题是：如何建立和健全劳动力市场？政府如何规范和调节劳动力设计？ 二是从微观角度看，人力资源配置的制度安排是解决企业内部人力资源配置的效率问 题，这是涉及两个方