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供水水质事故应急预案
1.总 则
1.1目的
为确保城市供水重大突发事故应急处理的高效、有序地进行,最大程度地预防和减少突发事故及其造成的损害,保证城市正常供水,保障公众生命健康安全,维护社会稳定,特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《城市供水条例》、浙江省城市供水管理办法》、《浙江省突发公共事件总体应急预案》、《某某市突发公共事件总体应急预案》、《某某市城市供水突发事故应急预案》等法律、法规以及本公司规章制度。
1.3适用范围
本预案适用于公司供水区域的供水水质污染重大突发事故的应急处置。
1.4工作原则
以人为本,减少危害;居安思危,预防为主;统一领导,明确职责;快速反应,协同应对。
2.应急处理机构和职责
2.1 应急组织机构
2.1.1应急处理指挥部
公司建立供水重大突发事故应急处理指挥部(以下简称为指挥部),人员由总经理、副总经理组成。总经理担任指挥长,副总经理担任副指挥长。
指挥部工作职责:
a、全面负责组织、协调和指挥水质事故的应急工作。
b、负责根据突发事件报告分析判断形势,认定事件等级,启动和关闭预案。
c、负责决定事故应对措施,统一协调和指挥各方力量,实施应急响应行动;
d、负责向上级有关部门报告事故情况,调整应对措施和工作部署。
e、完成上级部门交办的其他工作任务。
2.1.2 应急处理办公室
指挥部下设应急处理办公室。由供水服务调度(指挥)中心主任担任主任,其他成员由水质事故应急处置相关的职能部门负责人组成。
应急处理办公室的工作职责:
a、负责应急预案现场的具体协调和处置工作。
b、负责对事故现场和信息做出研判、评估和决策咨询等工作。
c、负责向新闻发言人报送事故应急处置相关信息。
d、负责编制事故调查书面报告。
e、完成指挥部交办的其他工作。
2.2 应急处理各专业组
根据供水重大突发事故类型、供水生产特点和现场救援情况,指挥部下设应急处理专业组。工作职责如下:
2.2.1水厂抢险组
a、负责组织水质事故发生时的水质监测、工艺参数调整和控制。
b、负责事故现场的维护。
c、协助应急处理办公室制定恢复制水生产方案并组织实施。
d、协助市原水管理部门做好原水保障应急调配和处置。
2.2.2管网抢险组
a、负责管网水水质受污染时的应急处置。
b、负责事故现场维护。
c、协助应急处理办公室做好管网水水质突发事故的调查工作。
2.2.3水质监测组
a、负责水质监测、分析、数据上报,并指导责任部门实施水质控制措施。
b、负责对水质事件的原因分析、现场调查和危害程度的初步评估。
c、负责与外部单位水质专家的咨询和联络工作。
d、协助与环保、卫生等上级部门做好水质污染事故联动处置和工作沟通。
e、协助应急处理办公室编制相关水质分析和调查报告。
2.2.4物资、后勤保障组
a、负责事故应急处置所需的物资和设备的调配工作。
b、完成应急处理办公室交办的其他工作。
3.水质污染分级
按照水质污染的程度,将污染分三级:一般污染(Ⅲ级)、重大污染(Ⅱ级)、特大污染(Ⅰ级)
3.1一般(Ⅲ级)?污染
a、原水水质超过《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类水体,但经过净水处理后,出厂水水质除嗅味指标外均能达标;
b、原水嗅味3级以下;
c、出厂水嗅味1级;
d、管网水嗅味1级。
3.2重大(Ⅱ级)?污染
a、藻类大面积(区域)爆发,藻类计数达到1亿个/升或藻毒素超标,严重影响制水工艺正常运行;
b、原水毒理性指标超标;
c、原水嗅味3、4级;
d、出厂水嗅味2级;
e、出厂水除嗅味以外的水质指标超过《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006);
f、管网水嗅味2级或其他感官、理化指标超标,影响局部区域;
3.3 特大污染(Ⅰ级)
a、水源遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染;
b、原水嗅味5级或5级以上;
c、出厂水嗅味3级或3级以上;
d、出厂水出现红水、油污等感官指标严重超标;
e、出厂水出现红虫等生物;
f、管网水嗅味3级及以上或其他感官、理化指标超标而影响整个供水区域用水。
g、其他严重威胁供水水质安全的情况。
4.事故报告和处置
4.1 一般污染(Ⅲ级)的报告和处置程序
4.1.1 报告
由责任部门值班人员立即报告部门负责人和供水服务调度(指挥)中心,由供水服务调度(指挥)中心将情况通知生产技术质量部。
水质分管副总
水质分管副总
供水服务调度(指挥)中心
供水服务
调度(指挥)中心
生产技术质量部
生产技术
质量部
值班人员
值班人员
责任部门负责人
责任部门负责人
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