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印江土家族苗族自治县文化产业“十一五”发展规划
发布机构: 文化体育广播电视旅游局 索引号: zf019182182200800002 文号: 阅读次数: 339
前 言
文化产业是指从事文化产品生产和提供文化服务的经营性行业,是当今世界多元文化环境中崛起的朝阳产业,已经成为一个一个国家或地区综合实力的重要重要标志。今年,县委县政府已把文化旅游产业纳入“十一五”规划并作出了工作安排,提出到2010年,文化旅游产业在全县国内生产总值中的比例要达到8%左右,成为全县国民经济的一个支柱产业的目标。本规划所指的文化产业主要包括文化旅游业、文化娱乐业、艺术品业、电影发行放映业、网络文化业、文艺演出业、特色饮食业、广播电视产业等。
我县的文化产业发展应坚持走自我创新之路。在自主创新的进程中,发展优势文化产业,展示民族风情,推进花灯艺术的新发展,深化文化体制改革和机制改革,拓展事业和产业的发展空间,适应人民群众精神文化需求,适应多元文化艺术发展需要,实施精品战略和人才战略,打造传世品牌,培育领先人物,扩大文化产业经济规模,实现社会效益和经济效益的协调和谐发展。培育特色文化,打造文化精品,是建设印江文化旅游强县的重要内容,也是带动印江文化旅游产业发展的重要途径,坚持先进文化的前进方向,立足于建设社会主义新农村,深化体制改革和艺术自主创新,改造和新建一批文化产业建设项目,打造一批文化精品和生态家园,才能做强做大印江文化旅游这块蛋糕。
一 、文化产业发展现状及存在的问题
我县文化产业尚处在起步、探索、培育和发展的初级阶段,与新形势、新任务和新要求相比,还有很大差距。突出反映在:思想观念还比较滞后,创新精神尚不够强,经营机制不活,资源整合欠优,规模经营偏小,项目带动不够强,经济效益欠佳,科技含量较低,法规政策尚不完善,专门人才比较缺乏。主要表现在:一是文化产业市场分散、弱小,文化企业存在“小、散、弱”现象突出,没有现代大型文化企业,资源相对分散,形不成规模优势,存在着规模小、技术和设备落后、竞争力不强等问题,难以适应市场激烈竞争的要求。二是文化事业经费不足,制约了文化事业的发展。文化事业,特别是公益性文化事业的发展,需要有足够的经费支持。由于我县财政状况紧张,财政每年对文化事业的投入远远达不到文化事业和产业发展要求,造成了文化部门设备装备落后,如图书购书经费、文物保护经费、文化馆的业务经费等问题多年得不到解决,藏书难以增加,一些县保单位无法很好地保护和利用。文化工作受到经费制约,极大地制约了我县文化事业和产业的发展。三是文化设施落后。我县文化设施较为落后,不能适应人民群众日益增长的文化生活需求,不利于培育市场经济条件下的文化消费市场,提高城市的文化品位。乡镇文广站大多非常简陋陈旧,未达到“四有”标准,远远不能满足新时期人民群众对文化生活的需求。这种状况,严重影响了人民群众文化消费观念的形成,制约了全县人民文化素质的提高,从长远来说也必然会影响我县的综合发展。四是文化人才缺乏,制约了文化事业、产业的发展。据统计,全县文化广播电视系统在职人员116人,其中专业技术人员72人,仅占62.9%,具高级职称0人,中级职称18人,初级职称54人,整个文化广播电视队伍人员老化,专业水平偏低,结构不合理,缺乏懂经营、懂管理的专门人才。在市场经济的环境中,即使遇到一些适合的项目,也难以找到合适的人才去策划和经营。所有这些,都是制肘文化事业和文化产业发展一个很大的因素。
二、“十一五”期间,我县发展文化产业的指导思想与总体目标
(一)指导思想:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持全面、协调、可持续的科学发展观,坚持进一步解放思想,推进体制改革和机制创新,不断提高文化生产力;遵循社会主义市场经济规律和文化
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