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建设工程施工安全监理  主讲：成 军 研究员级高级工程师   江苏省通州市建筑工程管理局副局长、总工程师 南通市世纪建筑科学技术研究院院长、总工程师 2007年07月01日  《建筑工程安全生产监督管理工作导则》    4、对施工单位的安全生产监督管理的内容主要是：  4.1.1　《安全生产许可证》办理情况。　　4.1.2　建筑工程安全防护、文明施工措施费用的使用情况。　　4.1.3　设置安全生产管理机构和配备专职安全管理人员情况。　　4.1.4　三类人员经主管部门安全生产考核情况。　　4.1.5　特种作业人员持证上岗情况。　　4.1.6　安全生产教育培训计划制定和实施情况。　　4.1.7　施工现场作业人员意外伤害保险办理情况。　　4.1.8　职业危害防治措施制定情况，安全防护用具和安全防护服装的提供及使用管理情况。　　4.1.9　施工组织设计和专项施工方案编制、审批及实施情况。　　4.1.10　生产安全事故应急救援预案的建立与落实情况。　　4.1.11　企业内部安全生产检查开展和事故隐患整改情况。　　4.1.12　重大危险源的登记、公示与监控情况。　　4.1.13　生产安全事故的统计、报告和调查处理情况。　　4.1.14　其它有关事项。 5、对监理单位的安全生产监督管理的主要内容是：　　 5.1.1　将安全生产管理内容纳入监理规划的情况，以及在监理规划和中型以上工程的监理细则中制定对施工单位安全技术措施的检查方面情况。　　5.1.2　审查施工企业资质和安全生产许可证、三类人员及特种作业人员取得考核合格证书和操作资格证书情况。　　5.1.3　审核施工企业安全生产保证体系、安全生产责任制、各项规章制度和安全监管机构建立及人员配备情况。　　5.1.4　审核施工企业应急救援预案和安全防护、文明施工措施费用使用计划情况。　　5.1.5　审核施工现场安全防护是否符合投标时承诺和《建筑施工现场环境与卫生标准》等标准要求情况。　　5.1.6　复查施工单位施工机械和各种设施的安全许可验收手续情况。　　5.1.7　审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准情况。　　5.1.8　定期巡视检查危险性较大工程作业情况。　　5.1.9　下达隐患整改通知单，要求施工单位整改事故隐患情况或暂时停工情况；整改结果复查情况；向建设单位报告督促施工单位整改情况；向工程所在地建设行政主管部门报告施工单位拒不整改或不停止施工情况。　　5.1.10　其他有关事项。 《条例》第十四条：工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。　　工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。　　工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。 　　 建设工程施工安全监理 1安全监理的性质和意义 2安全监理工作的法规依据 3安全监理的从业要求和法律责任 4安全监理的风险与法律责任规避 5安全监理的审核查验要求 6安全监理工作的现场监控重点 7安全隐患的督促整改职责 8伤亡事故的报告、调查、处理 建设工程施工安全监理 1安全监理的性质和意义 2安全监理工作的法规依据 3安全监理的从业要求和法律责任 4安全监理的风险与法律责任规避 5安全监理的审核查验要求 6安全监理工作的现场监控重点 7安全隐患的督促整改职责 8伤亡事故的报告、调查、处理 一、安全监理的性质和意义 建设工程安全监理的概念：——是指具有相应资质的工程监理单位受建设单位（或业主）的委托，依据国家有关建设工程的法律、法规，经政府主管部门批准的建设工程的建设文件、委托监理合同及其他建设工程合同，对建设工程安全生产实施的专业化监督管理。——是指监理工程师对建设工程项目施工全过程中的人、材料、机械、环境等是否安全进行监督管理，采取组织、技术、经济和合同措施，保证建设行为符合国家有关安全生产、劳动保护、环境保护、消防等方面的法律法规、标准规范和有关安全工作的方针、政策，有效地将建设工程安全风险控制在允许的范围内，以确保施工安全。  建设工程安全监理的性质：