疏浚爆破与疏浚物管理计划.doc

PAGE I E4347 V1 REV中国：福建渔港建设项目 E4347 V1 REV 环境管理计划 福建省海洋与渔业厅 霞浦县国有资产投资经营有限公司 福建省环境科学研究院 2013年10月 33 - 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 1. 概述 - 3 - 1.1 渔港位置 - 3 - 1.2 项目描述 - 5 - 1.3 《环境管理计划》的侧重点 - 6 - 1.4 《环境管理计划》结构和目标 - 7 - 1.5 环境法律、政策和法规 - 7 - 2. 区域环境条件 - 10 - 2.1 环境质量 - 10 - 2.2 主要环境敏感区域 - 10 - 3. 环境管理角色和职责 - 12 - 3.1 参与环境管理的机构 - 12 - 3.2 施工期间的环境管理职责 - 13 - 3.3 承包商管理 - 17 - 4. 环境影响和缓解措施 - 18 - 5. 监理和监测计划 - 34 - 5.1 环境管理的监理 - 34 - 5.2 环境监测计划 - 36 - 6. 承包商环境规范 - 40 - 6.1 承包商环境保护计划 - 40 - 6.2 现场设施 - 41 - 6.3 行为守则 - 41 - 6.4 健康和安全 - 42 - 6.5 燃料、水泥及危险有毒物质的存储 - 43 - 6.6 废弃物管理 - 43 - 6.7 废水与暴雨水管理 - 44 - 6.8 噪声控制 - 44 - 6.9 社区参与与投诉登记（CR） - 44 - 6.10 物质文化资源 - 45 - 7. 疏浚、爆破与疏浚物管理计划 - 46 - 7.1 疏浚与处理方法 - 46 - 7.2 爆破 - 47 - 7.3 作业船舶的缓解措施 - 50 - 7.4 回填的缓解措施 - 51 - 8. 应急计划 - 52 - 8.1 应急计划 - 52 - 8.2 溢油预防措施 - 52 - 8.3 溢油响应措施 - 52 - 9. 海洋生态与栖息地补偿计划 - 54 - 9.1 生态资源损失 - 54 - 9.2 生态补偿方案 - 54 - 10. 沟通与利益相关方融入 - 61 - 10.1 公众参与 - 61 - 10.2 利益相关方对话机制 - 61 - 11. 环境培训计划 - 62 - 12. 《环境管理计划》预算 - 64 - 概述 该环境管理计划（EMP）适用于中国福建渔港建设项目。该项目由霞浦县国有资产投资经营有限公司负责实施。 项目环境影响已在《中国福建渔港建设项目环境影响评价报告书》（项目环境影响评价）中明确说明。环境影响评价报告已由福建省环境科学研究院与河海大学、国家海洋局宁波海洋环境监测站、国家海洋局闽东海洋环境监测站、福建省水产设计院合作完成。环境影响评价包括项目描述、法律法规框架、区域环境与社会环境概况、生态与环境质量现状调查与评价、项目影响评估、累积性环境评估、信息公示及公众协商、环境风险评价、环境管理。根据中国目前的环境影响评价法律和法规以及世行的OP/BP4.01（环境评价）文件，该项目被列为A类项目，需要开展全面的环境评价研究。《环境管理计划》在界定管理要求方面参考了环境影响评价的结论。 根据《项目环境影响评价》的结论和建议，《环境管理计划》提供了一份全面的环境管理计划，包括为项目实施而量身订制的关键管理计划。《环境管理计划》符合国家法律、法规和技术指南的要求，以及世行的安全保障政策，包括《世界银行集团环境、健康与安全指南》。《环境管理计划》应用最新可用以及较为经济的策略来实现项目的影响缓解目标。《环境管理计划》中的主要施工活动包括开山取石、防波堤基槽和码头港池开挖、抛石挤淤、爆破挤淤、疏浚物在规定区域内的倾倒。 作为一份独立的文件，该《环境管理计划》旨在让读者结合其所包含的环境影响评价参考文件了解《环境管理计划》的项目依据。 渔港位置 拟建渔港项目位于福建省宁德市霞浦县东部海域。如图1所示。 南平市宁德市霞浦县宁德市福建省福州 南平市 宁德市 霞浦县 宁德市 福建省 福州市 图1 中国东南部宁德市霞浦县位置 项目描述 本项目的目标是协助福建省降低极端气候条件下渔民所受的损失。项目包括四个部分，一