管仲的经济之道.docVIP

管仲的经济之道 一、绪论 管仲，名夷吾,字仲，今安徽颍上人,被尊称为“管子”，春秋时期齐国著名的政治家、军事家。管仲在鲍叔牙的举荐下，辅佐齐桓公创立了霸业。他处的时代正是列国并峙，互相征战不休的时候，在他的辅佐下，齐桓公成就了霸业，管仲发展齐国经济的措施在其霸业中得以体现。 二．管仲的经济之道 1.发挥人的作用 管仲的经济思想是非常丰富的，其核心是主张富民。在先秦诸子中，管仲是非常重视经济问题的，并且对经济基础对上层建筑的决定作用形成了朴素的认识。《管子?牧民》说：“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱。”强调道德进步必须以物质生活水平的提高为基础。正是基于这样的义利观，所以管仲把富民作为治国的首要任务。“凡治国之道，必先富民。民富则易治也，民贫则难治也。”认为只有让百姓富足，他们才能知礼守法，只有满足了最基本的衣食需求之后，人们才会有廉耻之心,国家才易于治理，反之，国家则难于治理。管仲认为，国家富强的基础首先是得民心，人民愿意拥护和服从领导者，领导者的政令才能流畅地施行下去。得民心就是先要爱惜百姓，让百姓感觉到领导者的宽容大度，感受到尊重和理解，他们自然就愿意用同样的方式来对待领导者。而爱惜百姓的基础就是大家跟着领导者一起行动，只要听从领导者的指挥，就能够吃饱饭、穿好衣、住好房，就能够让自己和家人以及子孙后代的生活逐步好起来。 所以，管仲富国的办法，首先是发展农业、手工业和商业。他把做这些工作的人和知识分子并列为四民，他认为“士农工商四民者，国之石民也。” 这些人都是国家的支持，没有什么高低贵贱之分，只是分工不同罢了。他提倡让这些工作者各有其居住的地方，不相混杂，让他们专心于自己的职业。只有这样，根据分工的不同，大家才不会互相攀比和诋毁，每个人各司其职，各负其责，这个组织才能有序地高速运转 2.合理的税收制度 在人们能够各得其所，发挥各自作用的同时，管仲提出“相地而衰”的土地税收政策，根据土地的好坏不同，征收不等的赋税。使赋税负担趋于合理，提高了人民的生产积极性。 强调减轻税赋，强制性的赋税，即土地税、房屋税、牲畜税、人头税、果木税等。对于这种强制性的税，应当尽量少征或免征。“相地而衰征”就是依据土壤的肥瘠征收数额不等的实物农业税。另外还规定了视年成丰歉而“衰征”的政策，《大匡》规定两年收税一次，丰年收十分之三，中等年收十分之二，下等年收十分之一，荒年不收，待饥荒缓解后再收。 3.发挥货币的作用 规定国家铸造钱币，发展渔业、盐业，鼓励与境外贸易。 把货币看成是流通手段，“黄金刀币，民之通施也“，认为善于治国的君主，要通过对货币的控制，来调控经济 4.通过政府干预经济，进行“宏观调控” 组建一个能够进行宏观经济监控的政府机构。这个机构“轻重九(司)府”。这个机构具有轻重、料民、准绳、平准、籴粜、官山海等职能，这些分别类似于今天国务院的金融财税(轻重)、统计(料民)、计量(准绳)、物价(平准)、贸易(籴粜)、专营(官山海)等宏观经济职能。管仲特别重视“轻重九府”所发挥的“度量”的作用，这个“度量”的含义，就是统计、计量、审计的监管作用。这是他最早提出设立宏观经济管理的机构。 管仲在齐国实施盐、铁(矿产资源)专营的“官山海”政策，并且主张“利出一孔”，即涉及国计民生的物价，要由国家来主导。“利出于一孔者，其国无敌；出二孔者，其兵必诎；出三孔者，不可以举兵，出四孔者，其国必亡。”管仲认为必须有政府对经济调节的干预，否则“不通于轻重，不可为笼以守民。”这种适当的干预应权衡轻重缓急。可以看出买这个思想与现今的国家宏观调控十分类似。 三．总结和启示 管仲发展经济以民生为本，力求经济发展的果实让人们切切实实的享受到，触摸到；以合理的税收制度，减轻人民的负担。通过建立政府部门，国家的宏观调控，货币的流通，将经济的主动脉把握在自己手中；在发展农业的同时，鼓励渔盐业的发展。 在发展经济的进程中，管仲强调树立人民的荣辱观，“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱。”发展经济就是要让人们在道德上得到提高，让人们知国法，知廉耻。让经济建设为治国服务。 在经济高速发展的中国，文化素质层面的建设似乎没有受到应有的重视。每个人要知荣辱，各得其所，国家才能更好地治理，运行才能更加的顺畅。 所以，把经济建设作为本源的同时，应不忘文化道德层面的建设，思想道德上的进步，才能够使国家得到发展和进步。不然，经济的发展并没有在国家治理这一方面起到自己的作用。经济和道德的共同进步，才能使人民在享受丰富的物质生活的时候，也能表现出他们的良好素质，从而提高整个国家的综合素质。