非营利组织治理幻灯片.pptx

非营利组织治理NPO名词定义Nonprofit Organization：指组织不以营利为目的。Not-for-Profit Organization: 指从事特定活动的组织，例如读书会。NPO相关用语非政府组织（Non-Governmental Organization，简称 NGO）国际非政府组织（International non-governmental organization，简称INGO)官办非政府组织(Government organized non-governmental organization，简称GONGO）第三部门(Third Sector)财团法人基金会财团法人机构社团法人协会民办非企业（民非）NPO的国际分类The John Hopkins University 「非营利组织国际分类」The International Classification of Nonprofit Organizations1.文化与娱乐2.教育与研究3.健康4.社会服务5.环境方面6.发展与供给7.法律、拥护者与政党8.慈善与志愿工作的宣传9.国际性10. 宗教11.企业与专业学会、协会12. 其他社会福利学：残补性观点政府力有未逮（治理能力不足）企业不愿介入（无利可图）NPO介入弥补这个「落差」(Gap)台東縣私立牧心智能發展中心%200528.mp4牧心案例 政府 企业 NPO经济学市场失灵论：信息不对称政府失灵论：NPO扮演补充性角色社会企业家：慈濟環保.VOBCase:慈濟環保.VOB慈济环保社会学志愿主义：利他主义公民参与社群主义理论林美社區.VOBCase:林美社區.VOB林美小区NPO失灵NPO兴起＊经济学理论（一）需求理论：1.政府失灵（公共财理论：Free rider)）2.市场失灵（契约失灵理论：信息不对称）（二）供给理论社会企业家理论＊社会学理论志愿服务理论NPO失灵财政危机服务质量商业化社会企业精神志愿服务失灵治理 Governance英语中的治理（governance）源于拉丁文和古希腊语，原意是控制、引导和操纵。 「治理与统治不是同义语，治理为一系列活动领域里的管理机制，它们虽未得到正式授权，却能有效发挥作用。换言之，它既包括政府机制，更同时强调非正式的、非政府的机制。」(Rosenau ＆ Czempeil 1992, 5)。James N. Rosenau管理 Management管理过程学派的开山三大鼻祖（古典管理理论）代表人物：弗雷德里克·温斯洛·泰勒(Frederick Winslow Taylor)亨利·法约尔(Henri Fayol)马克斯·韦伯（Max Weber）从三个不同角度，即车间工人、办公室总经理和组织来解决企业和社会组织的管理问题，为当时的社会解决企业组织中的劳资关系、管理原理和原则、生产效率等方面的问题，提供了管理思想的指导和科学理论方法。123治理主体：董（理）事会1.领航：使命陈述Peter F. Drucker说，NPO是以使命(Mission)为导向的组织。NPO使命是广泛的公益概念，包含对于人的关怀、环境的保护，及公平正义的追求。社会企业则是兼顾社会与经济目标。策略规划使命对焦2.决策：理事不理事？ 董事不懂事？策略(Strategy)的5P是一种计划(Plan)：未来性，指南是一种模式(Pattern)：习以为常的行为模式是一种定位(Position)：与对手有异（篮海思维）是一种视野(Perspective)：强调愿景是一种战略(Ploy)：强调竞争性策略规划1.SWOT分析（问题分析）2.厘清组织任务（以资领航）3.拟定实施策略（策略必须与组织价值契合）4.执行具体作法（如权责分工、财务报表）5.考核执行成效（绩效落差？双回馈圈学习）策略规划vs.绩效管理策略规划-----执行------评估强连结：据以发展绩效评估指标(目的与手段间的连锁，Means and ends chains)断续：目标错置(displacement of goals)【SWOT%20Analysis】調整自己你也會是個人才.mp4SWOT【SWOT%20Analysis】調整自己你也會是個人才.mp4与【SWOT%20Analysis】調整自己你也會是個人才.mp4TOWS【SWOT%20Analysis】調整自己你也會是個人才.mp4分析组织内部优势（Strengths）劣势（Weaknesses）组织外环境机会(Opportunities)SO策略杠杆效应（优势+机会）（善用优势，利用机会）增长型策略利用OOWO策略抑制性（劣势+机会）(改善弱势，掌握机会)扭转型策略改进OO威胁(Threats)ST策略脆弱性（优势+威胁）（运用优势，改善威胁）多角经