公文写新作赵.pptVIP

公文写作与处理市委办 林铭 规范公文写作的依据： 1996年中共中央办公厅发布的《中国共产党机关公文处理条例》； 2000年国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》； 1999年国家质量技术监督局发布的《国家行政机关公文格式》 公文写作的理论知识： 1、公文与公文写作的含义； 2、公文写作与文学写作的区别； 3、公文的作用； 4、学习公文写作的意义； 5、公文的文种； 6、公文的性质、特点和要求。 公文写作的实用性分析： 包括公文的主旨、材料、结构、语言、表达方式等。 公文写作的技巧与方法： 1、影响公文写作的因素； 2、公文写作的快写诀窍； 3、提高公文写作质量的途径； 4、公文写作的行文规则、格式和写作模块。 常用公文文种写法介绍： 法定公文：报告、请示、通知、通报、函、会议纪要； 事务公文：计划、总结、讲话稿、简报。 第一章 公文写作的理论知识 一、公文与公文写作的含义什么是公文？ 公文就是公务文书的简称。它是一种具有法定效力和规范体式的文书，是机关依法行政和各企事业单位、社会团体进行公务活动的重要工具。 什么是公文写作？公文写作即指公文撰拟，也称拟稿、撰稿、起草等。 公文写作分为“硬件”写作与“软件”写作。 硬件：指公文的格式和语言； 软件：指公文的正文所包括的具体内容。 硬件是相对固定的，同类同种公文，其格式和语言均大致相同； 软件是不断变化的，即使同类同种公文，其表达的内容是完全不同的。 二、公文写作与文学写作的区别 公文写作是规范性的写作，文学写作是创作性的写作； 公文写作的表达内容追求鲜明而准确，文学写作的表达内容追求朦胧而含蓄； 公文写作使用科学修辞，文学写作使用艺术修辞。 三、公文的作用以及学习公文写作的意义 （一）公文的作用 领导与指导作用：主要体现在公文的下行文中； 宣传与教育作用：也是通过下行文体现； 联系与知照作用：上级下级之间，平级之间，不相隶属机关、单位之间进行联系或协调； 凭证与依据作用：公文是各机关、企事业单位内部的工作法规和工作准则。 （二）学习公文写作的意义 学习公文写作是当今时代和社会形势发展的迫切需要； 学习公文写作是作为一名公务员更好地履行岗位职责，提高自身理论水平的重要途径； 学习公文写作是了解和把握其内在的特点和规律，有效提高公文质量和水平，促进公文写作规范化的重要前提基础。 四、公文的文种介绍 法定性公文： 命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、函、会议记要、决议、指示、意见、公报、条例、规定。 事务性公文： 简报、计划、总结、调查报告、会议记录、讲话稿等。 党的机关公文与国家行政机关公文比较 五、公文写作的性质、特点和要求 （一）公文写作的性质： 1、公文写作是一种综合性的研究工作； 2、公文写作是一项技术业务性工作； 3、从作用方面看，公文写作是在领导决策过程中一项重要的参谋工作。 （二）公文写作的特点： 公文写作是受命性的写作。 公文写作是实用性的写作。 公文写作是时限性的写作。 公文面向的读者具有定向性。 （三）公文写作的要求： 1、明确——公文写作的基本要求； 2、准确——公文的生命线； 3、简短——公文写作的理想境界； 4、庄重——公文写作的本质要求。 第二章 公文写作的实用性分析 一、公文的主旨 （一）公文主旨的特性 1、直截显露； 2、酝酿时间短； 3、受各种制约。 （二）公文主旨的表达方法： 1、开门见山法； 2、标题显旨法； 3、段前撮要法； 4、缘由引发法； 5、首尾呼应法。 二、公文的材料 （一）公文材料的种类 1、从材料的性质角度划分，分为感性材料和理性材料； 2、从材料存在的时间或时代划分，分为现实材料和历史材料； 3、从材料的来源角度划分，分为直接材料和间接材料。 （二）如何对材料进行收集和积累 立足于本部门、本单位 着眼于本行业、本系统 关注社会上的有关情况 （三）收集材料要把握4种意识 剔除意识 时效意识 整体意识 超前意识 三、公文的结构 （一）公文结构的内容 1、精心设计写作提纲； 2、认真拟制标题； 3、划分层次段落； 4、斟酌开头结尾。 （二）公文结构的基本要求 第一，要反映客观事物的规律，使作者的主观认识过程与客观事物的内部联系相一致； 第二，要服从表现主旨的需要； 第三，要适应不同的文种特点; 第四，要符合公务活动认识上大的思维逻辑。 四、公文的语言 （一）公文的语言特点 1、大量运用介词结构，如“根据”、“对于”、“为了”等； 2、专用词语和文言词语的广泛运用，如“贵单位”、“鉴于”等； 3、句式的灵活多样，如文言句式、非名词性词语充当宾语的句式，无主句等。 （二）公文语言的基本要