公务人新员退抚法制暨公保养老给付优惠存款改革措施修正说明.pptVIP

公務人員退撫法制暨公保養老給付優惠存款改革措施修正說明 公務人員退休撫卹基金管理委員會 主任秘書 王幸蕙 99.09 壹、現行公務人員退休法制 二、我國公務人員退休給與結構 三、目前公務人員退休制度面臨問題　(一)退撫基金提撥率不足反映正常成本 基金89年第1次精算結果： 假設收益率7% 公務人員退撫基金正常成本費率15.5% (四)部分退休公務人員再任公職或再任職於財團法人為公股代表或董監事，甚或是經理人員者，目前缺乏合理的限制機制，致有領取雙薪而被社會大眾質疑為不合理的情形。 (五)目前確實有極少數退休公務人員每月所領的退休所得，超過在職同等級人員每月在職的薪資所得。 公務人員退休法修正重點(一)自願退休公務人員月退休金起支年齡延後方案 政策目標 因應人口老化趨勢，促進貢獻與所得平衡 健全退休制度，充分運用人力資源 緩和退休成本之累積，避免轉嫁成為後代沈重負擔 促成其他退休制度改革方案實施成效 設計原則 僅對「以任職滿25年」之條件辦理自願退休者，規範其月退休金起支年齡，原則延後至60歲；任職年資較長(30年以上)者，其月退休金起支年齡則限制為55歲。 現行成就退休條件、支領一次退休金及公保養老給付之給與，仍依現行規範，不予改變。 結合展期及減額月退休金之機制。 方案實施前未符合「任職滿25年且年滿50歲」條件者，以年資搭配年齡，漸進延後月退休金起支年齡 方案實施前已符合「任職滿25年且年滿50歲」條件者，保障其適用原規定。 (二)增加彈性退離機制—增列彈性退休條件 增列公務人員配合機關裁撤、組織變更或業務緊 緊縮，依法令辦理精簡而辦理退休時，符合 「任職滿20年以上」、「任職滿10年以上，年滿 50歲」及「任本職務最高職等年功俸最高級滿3 年」等彈性退休條件者，亦得准自願退休。 除任職滿20年以上且年滿55歲者得擇領或兼領月 退休金外，僅得支領一次退休金。 (四)合理調整退休給付方式 (五)刪除55歲自願退休加發5個基數退休金 現行「任職滿25年以上且年滿55歲」自願退休得一次加發5個基數退休金之規定，過於偏重單一年齡，不但排擠其他人員之退休權益，形成不公平，更加重政府財政負擔，爰予刪除。 民國101年1月1日前任職滿25年以上且年滿55歲者，於年滿55歲之日起1年內辦理退休時，得一次加發5個基數之一次退休金，並由各級政府編列預算支給。退休生效日起1年內，如再任由政府編列預算支給俸（薪）給、待遇或公費之專任公職，應由再任機關按比例收繳其加發之退休金，並繳回原服務機關。 (六)增加退休年資採計年限退撫新制實施以後初任公務人員且服務逾35年者，退休金之給與應提高；其為支領一次退休金者，自第36年起，每年增給1個基數，提高至60個基數；其為支領月退休金者，每年增給1%，提高至基數的75﹪。 考量國民平均壽命延長、人口結構高齡化等趨勢，鼓勵中高齡者繼續任職，爰參酌我國公立學校教職員退休條例，對於退休年資最高採計上限，准予其超過35年，並增核其退休金基數或百分比。 (七)調整退撫基金法定提撥費率的上限 現行退撫基金提撥率雖已於95年1月起調整至現行法定費率上限之12%，但仍與正常成本費率存有差距 。 為落實退撫基金提撥率應依精算結果訂定之收支平衡原則與財務預警機制應定期精算，並將公務人員退撫基金法定費率上限調整為12%至15﹪，惟撥繳滿40年後免再撥繳。 (八)增列領取撫慰金的條件限制 鑑於撫慰金為公法給付，將支（兼）領月退休金 人員亡故後遺族申領撫慰金之範圍限於配偶、子 女、父母、兄弟姊妹及祖父母等家庭成員。 除配偶、父母、未成年子女外，另增列已成年因 身心障礙而無謀生能力之子女得改領月撫慰金； 配偶申請月撫慰金者，應符合年滿55歲或因身心 障礙而無工作能力之條件，且其與退休人員應於 退休生效前已存續婚姻關係2年以上。 未滿55歲而不得領受終身月撫慰金之配偶，得自 年滿55歲之日起支領。 (九)明定領取撫慰金的遺族及其領受方式 為尊重退休人員意願，如退休人員生前預立遺囑，在法定遺族範圍內指定領受人時，從其遺囑。 退休人員生前未立有遺囑，且遺族選擇撫慰金種類無法協調時，因配偶與退休人員關係最為密切，爰參考民法繼承規定，規範配偶得就其選擇之撫慰金種類，領取二分之一。 (十)增列退休再任停領月退休金之條件 增列支(兼)領月退休金人員再任由政府編列預算支給 俸（薪）給、待遇或公費之專任公職或以下職務，應 停止領受月退休金： 1.政府原始捐助（贈）或捐助（贈）經費累計 達法院 登記財產總額20%以上之財團法人、行政法人、公法 人或政府及其所屬營業基金、非營業 基金轉投資金 額累計占該事業資本額2