楚雄州中小企业上市培育工作现状及发展对策研究概要.docVIP

楚雄州中小企业上市培育工作现状及发展对策研究 邹昆林 楚雄州中小企业上市培育工作在州委、州人民政府的关心和支持下,按照“政府推动、政策支持、企业自主、市场运作”的总体工作思路,紧紧围绕培育发展我州资本市场主体,引导优势企业制定上市发展规划,规范企业法人治理结构,加大政策支持力度,协调解决上市培育企业存在的重大问题,建立健全上市培育服务体系,加快推进企业改制上市进程,全州上市培育工作初见成效。 一、中小企业上市培育基本情况 自2009年以来,结合实施中小企业成长工程,我州启动实施了《楚雄州中小企业上市培育五年行动计划》,着力推进上市培育企业实施股份制改造,规范企业经营管理,完善公司法人治理结构,整合优化经济资源,健全公司商业模式,改造提升企业核心竞争力和持续盈利水平,支持上市培育企业做强做大。通过制定实施年度上市培育工作指导意见、深入企业开展调研帮促、及时协调解决企业上市培育过程中存在的重大问题、落实上市培育扶持政策、组织证券专家现场指导、举办专业知识培训班、组织企业到发达地区学习考察,有效推动了企业上市培育工作的全面展开。 (一实施上市培育五年行动计划,创造条件有序推动企业上市融资工作 在深入分析研究我州中小企业上市资源现状的基础上,组织了首批8户即云南开关厂、楚雄明宏生态科技工贸有限公司、云南岭东纸业有限公司、楚兴包装有限公司、楚雄汇通古镇文化旅游开发有限公司、楚雄老拨云堂药业有限公司、南华云华绿色食品有限公司重点上市培育企业的管理技术水平提升及股份制改造工作。通过业务指导,组织企业开展资本运作知识培训,推动了中小企业上市培育工作的全面展开。同时,结合实施中小企业成长工程,优选储备了一批成长性好、主营业务突出、发展潜力大的中小企业作为我州上市培育资源。按照“申报一批、培育一批、储备一批”梯次推进战略,突出重点,实施差异化发展战略,重点培育我州机电制造、特色农产品加工、路桥建设、民族文化旅游、生物药业等行业龙头企业通过创新发展思路,加大政策扶持力度,实现在资本市场上市融资,以此推进我州经济发展水平迈上新台阶。 (二积极争取上级支持,坚定优势企业上市信念 根据省工信委推进中小企业上市融资工作意见,我州积极创造条件争取“全省首次中小及非公企业上市培育工作座谈会议”在楚雄召开,会议邀请了在楚部分上市培育企业负责人参加,组织全体参会人员到楚雄汇通房地产开发有限公司、楚雄老拨云堂药业有限公司和云南开关厂进行现场参观及指导工作;会议还交流了我州近年来推动企业上市培育工作的经验。通过交流和学习,找到了我州在推进企业上市培育工作方面存在的主要问题,学到了省内先进州市的成功经验和做法,为进一步坚定我州企业家改制上市工作的信心,营造更加有利于企业发展的良好环境,加快推进全州上市培育工作取到了积极的推动作用。 (三突出工作重点,狠抓上市培育推进工作 自2009年以来,我州企业上市办公室等有关职能部门定期深入“上市培育企业”开展专题调研帮促工作。采取“点面结合、梯次推进”方式,分别对已 完成股份制改造的企业指导其加强与保荐机构的合作,规范公司法人治理结构,突出主营业务,增强盈利能力,制定上市规划;对拟改制上市企业则指导其依法开展清产核资、明晰股权、引进合作伙伴、增资扩股增效,加快推进企业股份制改造;对拟上市培育后备企业则组织其参加上市知识培训班学习,熟悉上市运作,树立上市信心,明确目标定位,整合业务流程,提高盈利能力,积极为企业整合上市创造条件。分层次按行业分别在楚雄、南华、元谋等县市召开了食品加工、天然药业、冶金化工、装备制造、旅游地产等行业上市培育专题工作调研座谈会,全面了解和掌握我州企业上市资源分布情况,建立了企业上市储备资源动态信息库。向省级有关部门推荐上报了年度我州重点上市培育企业名单,积极争取纳入省级培育扶持;引导国内知名券商及保荐机构到我州开展上市培育服务工作,通过发函邀请和登记备案工作,国内已有10家知名券商与州上市办建立了稳定的联系,建成了我州上市培育保荐机构及专家咨询信息库,及时帮助重点企业制订中长期上市培育规划,积极推动优势行业整合,指导上市培育企业实施业务流程再造,建立和完善现代企业制度,加快推进优势中小企业改制上市进程。 (四多方支持,注重工作实效 根据上市培育工作指导意见以及政协委员提案,及时起草上报了建立企业上市绿色通道制度实施意见;通过筛选上报,楚雄老拨云堂药业有限公司和南华云华绿色食品开发有限责任公司被省工信委列入云南省第二批上市培育企业扶持;组织6户上市培育企业到天津及成都等发达地区参观学习;创造条件积极争取省级扶持资金支持,2010年我州3户企业被列入省级重点上市培育企业名单,争取省财政扶持资金130万元;5户州级重点上市培育企业争取州财政扶持资金150万元。认真履行州上市办职责,深入上市培育企业开展调研帮促,及