2017年天宫院街道9+1集中整治行动总体实施方案.docVIP

PAGE PAGE 1 兴天办文〔2017〕13号 签发人：杨国东 2017年天宫院街道“9+ 1” 集中整治行动总体实施方案 为深入推动“平安大兴”建设，全力维护辖区良好的社会治安秩序，确保全年重大活动安保任务圆满完成，根据区综治委文件要求，我街道自即日起至12月底，组织牵动相关部门和社区在辖区范围内开展2017年天宫院街道“9+1”集中整治行动。现制定总体实施方案如下: 一、指导思想和工作目标 深入贯彻落实中央和市委、区委关于加强社会管理创新的工作要求，立足构建“宜居宜业和谐新大兴”的工作目标，按照“属地为主，党政负责、条块结合、专群结合”的原则，坚持“打整体仗、打合成仗、统筹安排、阶段推进”，把开展专项打击整治与实施整体防控、整治突出问题与谋划长效之策有机结合起来，增强工作的前瞻性、预见性和主动性，及时解决群众反映强烈的突出治安和秩序问题，切实为“一带一路”高峰论坛、纪念建军90周年和党的十九大召开等重大政治活动创造良好的社会治安秩序。 二、组织领导 在街道综治委领导下，由综治办、派出所、工商所、城管分队、食药所、安全科、各社区等部门，成立集中整治专项工作领导小组，集中组织开展专项整治行动。 组 长:办事处主任杨国东 副组长:办事处副主任赵金志 领导小组下设办公室，办公室设在派出所，派出所所长邹勇任办公室主任，综治办主任李德民任办公室副主任，负责日常工作的组织协调和开展。 三、工作内容 工作重点:市区两级挂账重点地区、城乡结合部流动人口聚集区、外地上访人员聚集区、六环路以内繁华商业区、特种行业企业、新城地区社会面秩序以及治安秩序类警情高发地区等7类重点区域。 工作范围:一是围绕社会面秩序开展规模化清整行动;二是围绕社区及重点部位开展规模化清整行动。 工作模式:采取“9+1”工作模式，即以综治办、派出所、工商所、城管分队、食药所、安全科、各社区等9个部门为主体，加1个需要解决的重点突出问题，并根据工作任务和实际需要抽调其他职能部门参与的工作模式。 工作标准:根据任务实际，将规模化行动分为三个等级。一级规模化行动每次不低于50人，其中派出所10人，城管分队20人， 综治办10人，工商所3人， 安全科5人、食药所2人，并根据实际情况抽调其他职能部门执法人员。二级规模化行动每次不低于30人，其中派出所5人，城管分队10人，综治办5人，工商所2人，安全科5人、食药所3人，并根据实际情况抽调其他职能部门人员。三级规模化行动每次行动30人以下，专项行动领导小组根据任务实际需要，决定抽调相关职能部门以及具体行动人数。 三、时间安排 每月组织不低于2次的集中整治专项行动;各职能部门可根据工作需要，向综治办申请启动“9+1”清整行动，由综治办统一发布具体行动时间。 四、职责分工 牵头科室主管领导是集中整治行动的直接责任人，负责组织协调有关职能部门和社区开展工作;相关职能部门主管领导是突出问题整治推进的直接责任人，并负责专业指导和达标验收，具体分工是: 1.综治办:负责专项行动的统筹协调、组织部署，推动有关职能部门深入开展专项工作，负责排查发现非法营运货运车辆，及时上报区交通局，协调配合相关部门开展执法行动。 2.派出所:充分依托情报信息服务实战，紧盯当前影响治安稳定、群众反映强烈、领导媒体关注的突出案(事)件，牵头打击查处各类突出治安问题，牵头对治安重点地区、重点行业场所开展清理整治，牵头夯实社区基础防范，做好社会面巡逻防控和首都外围拦截查控工作。同时，负责为其他部门开展整治提供执法保障。 3.城管分队:负责牵头开展黑车非法运营、张贴散发小广告、无照游商、侵街占道经营大排档以及大货车未苫盖、遗撒等突出环境类问题的整治;组织力量落实重点地区的巡视管控。 4.工商所:负责依法查处取缔无照经营违法行为，配合相关单位开展联合执法工作。 5.食药所:负责加强食品、药品安全监管，特别是要及时摸排、发现、查处重大性、敏感性食品药品案事件。 6.安全科:负责对各类企业单位安全生产工作实施综合监督检查，依照安全生产相关规定处罚违法违规生产行为；负责对企事业单位、出租房屋消防设施、火灾预防工作检查，对发现的违法问题依法严格处罚。 7.各社区:积极配合相关职能部门开展工作。 8.其他需要抽调的职能部门根据本单位职责，结合工作实际认真履职开展工作。 五、工作要求 1.做好风险评估报备。在开展行动前，应按照有关规定，提前开展社会稳定风险评估，全面分析、研判和防范在安全维稳过程中可能引发的不稳定因素。经评估形成风险评估方案，属于一般以下（不含）风险等级的，评估主体要及时将评估报告等基础材料报送街道综治维稳中心备案；属于一般以上（含）风险等级的，评估主体在报街道维稳办审定后，由街道再报区维稳办备案。 2.统一