扬州市城市的总体规划.ppt

扬州市城市总体规划 The Comprehensive Planning of Yangzhou City 规划编制背景 城市化进入一个高速发展的阶段，城市人口与用地规模扩展迅猛，城市结构形态需要进行相应的调整，以满足城市高速增长时期的用地和建设需求。 城市间日益激烈的竞争态势，对城市发展提出了新的要求，整合空间资源、促进区域经济社会共同发展成为当前城市发展的重要策略，扬州城市总体规划应对此作出应对。 重大基础设施的超前建设和区划的调整，对调整优化城市用地布局和拓展道路骨架提出了要求。 城市建设理念近几年发生了较大的变化，历史文化名城保护意识进一步提高、建设生态城市成为共识，这些都对总体规划的调整提出了更高的要求。 编制工作进程 2002年7月市政府成立城市总体规划修编工作领导小组，并于2002年9月10听取了市规划局关于总规纲要初稿的汇报。 2002年10月23日邀请7位专家对纲要初稿进行咨询。 2003年6月初结合《扬州市沿江开发总体规划纲要》形成总规纲要征求意见稿。 6月12日召开了市内规划界老专家及市有关部门座谈会征求意见；6月16日向市政协分管主席和城建委作了汇报；6月19至20日省建设厅组织省内外专家和省内有关部门对纲要成果进行了论证；6月23日向市政协主席会议作了汇报，6月26日向市人大常委会主任会议汇报。 调整完善规划纲要，并于8月12日向市规划委员会作了汇报。 编制工作进程 9月初形成了包括规划文本、图件、说明书在内的总体规划全部成果; 摘要于9月7日随《扬州日报》印发4万多份，并在网上同步公示，广泛征求社会各界意见； 9月 13 日，市政府召开常务会审查； 9月 18 日至9月20日，市五届人大常委会四次会议审议； 9月27日省建设厅主持召开专家论证会； 回 顾 Retrospection 第一轮城市总体规划 （1982—2000）1982年上报，1985年省政府批准。 确定扬州的城市性质为“历史文化名城和具有传统特色的旅游城市”。 确定的城市发展布局是“依托旧城，边缘外延”，城市发展主要向北。 总 则 General Principles 规划重点 市域城镇体系与沿江开发； 城市发展战略、结构形态、城市用地发展方向与功能布局； 城市综合交通体系与城市重大基础设施布局； 历史文化名城保护及生态环境保护，城市空间景观规划； 建设时序安排，近期建设规划。 规划期限 2001年为规划基准年 近期：至2007年 中期：至2010年 远期：至2020年 远景：至二十一世纪中叶 市域城镇体系规划 Town Country System  主要经济社会发展目标 2010年（力争提前）全市达到人均国内生产总值3500美元，国内生产总值年均增长12%以上；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入年均增长9.8%，分别达到2000美元和1000美元。 确保2018年、力争提前，实现全市人均国内生产总值、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入比2010年翻一番，全市人均国内生产总值达7000美元以上，城镇居民人均可支配收入4000美元，农民人均纯收入2000美元，率先基本实现现代化。 人口发展与城市化水平预测 市域总人口：2005年464万人，2010年473万人，2020年482万人 市域外来人口：2005年10万人，2010年15万人，2020年20万人 城市化水平：2005年51% ，2010年56% ，2020年66% 城镇发展战略 以区域的集聚发展为核心，强化沿江城市协调发展（大力推进市区与江都、仪征一体化建设），培育发展中等城市，择优发展小城镇，全面提高城镇发展质量。 沿江地区应加快构筑沿宁通交通走廊、沿长江岸线集聚发展的骨架，形成以扬州市区为核心，仪征、江都为两翼的功能强大、产业先进的高度城市化地区，同时加强、加快向北辐射；里下河地区城镇沿淮江交通走廊集聚发展，大力接受沿江地区的辐射，建设性保护土地资源和生态环境。南北互动，促进市域城镇可持续发展。 市域旅游布局 规划形成“一城三带（轴）八大区”的旅游布局。 “一城”为扬州城区； “三带”或“三轴”指的是长江旅游带、运河旅游带和西线旅游带； “八大区”包括蜀冈-瘦西湖风景名胜区、明清古城风景区、春江花月夜风景区、邵伯湖风景旅游区、高邮湖风景旅游区、仪征山林旅游度假区、江都花木之乡旅游区和宝应生态农业观光风景旅游区。 市域沿江开发规划 Development Plan of Changjiang Riverside Area 规划指导思想 建成全省实现“两个率先”的先行区、推进新型工业