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十七大报告对科学发展观国内背景的论述 中国发展成就巨大机遇前所未有 中国经济增长的速度前所未有 中国经济规模的变化前所未有 中国进出口总额增长的速度前所未有 中国贫困人口减少的数量前所未有 中国城市化率的增速前所未有 中国发展问题严峻挑战前所未有 中国贫富差距拉开的速度过大过快 我们党对“什么是发展”的认识 我们党对“什么是发展”的认识 为什么要坚持协调发展 实事求是看待GDP 与发展的内在联系 GDP是反映经济总量和增长速度最重要的指标 GDP虽有缺陷但至今没有能够取代它的指标 GDP增长不等于发展但发展离不开GDP增长 GDP增长对我国当前和和长远都具重要大意义 破除“唯GDP论”必须 具备体制机制的保证 建立体现科学发展观要求的经济社会发展综合评价体系 制定体现科学发展观和正确政绩观要求的干部实绩考核评价标准 推进财税体制改革,改变因“分灶吃饭”所带来的片面追求GDP的倾向 关于协调发展 促进现代化建设各个环节、各个方面相协调,促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。 什么是协调发展? 怎样理解什么是协调? 协调发展所说的协调,是指不同地区、不同部门、不同行业、不同领域在发展规模、发展速度、发展程度等方面比例适当、结构合理,相互促进、良性运行、共同发展的状态。 现代化本身就是一个社会结构的跃迁过程,各种重大比例关系必须不断调整,才能消除比例失衡、结构失调,实现快速健康持续协调发展。 我国在取得巨大发展成就的同时,出现了城乡结构、区域结构、经济和社会结构与人和自然、国内发展与对外开放某些重大比例关系不合理和结构失调的问题。坚持协调发展成为迫切的现实要求。 3.31 3.28 3.22 3.1 2.9 2.8 1.86 倍数 2007 2006 2005 2002 2001 2000 1985 年份 城镇居民收入为农村居民收入的倍数 城乡发展不协调 20% 30% 50% 1980年 16.5% 西部 59% 东部 20% 2003年 中部 东中西GDP占全国GDP比重 区域发展不协调 1.53:1 1.92:1 1980年 2.59:1 东部与西部 2.03:1 2003年 东部与中部 东部与中、西部地区人均GDP之比 2.43:1 2.75:1 2005年 经济与社会发展不协调 我国经济发展在全世界一花独秀,但各项社会事业相对落后。公共教育体系、公共卫生体系、文化事业体系以及社会救助体系、社会保障体系、社会危机处理体系等各项社会事业体系极不完善。由此造成部分群众“有学难上”、“有病难医”、“有房难住”,以及“因学致贫”、“因病致贫”等严重社会问题。教育、医疗、住房成为了广大群众反映最强烈的民生问题,严重制约了社会的和谐发展。 怎样坚持协调发展? 对重大经济关系进行战略性结构调整 产业结构的调整 投资、消费、进出口结构的调整 城乡投资结构的调整 国民收入结构的调整 怎样坚持协调发展? 坚持对重大经济关系进行结构调整 坚持“五个统筹” 抓住转变城乡二元结构这个关键 关于可持续发展 世界环境和发展委员会提交联合国大会的报告——《我们共同的未来》,正式提出了“可持续发展”的概念。其对可持续发展的定义为: “既满足当代人的需求又不危及后代人满足其需求的发展”。 十七大报告对可持续发展的界定和要求 坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,建设资源节约型、环境友好型社会,实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调,使人民在良好生态环境中生产生活,实现经济社会永续发展。 我国为什么要坚持可持续发展? 这是我国人口与资源环境的基本状况所决定的 这是我国经济发展与资源环境的尖锐矛盾所决定的 我国成为世界铁矿石的最大买主,购进了世界市场50%以上的铁矿石,国际铁矿石价格不断飙升。 2006年我国原油进口依存度已达47%。 2007年已接近50%。 能源供应低于能源消费的趋势有增无减。20世纪90年代至今的10余年间,能源生产总量的年均增长为3.3%,能源消费的年均增长为4.2%,相差约0.8个百分点。(中国能源报告) 黄河等90多条大江大河断流 400多个城市缺水 100多个城市严重缺水 生活污水排放 工业污水排放 太湖蓝藻今年大面积爆发 滇池、巢湖出现大面积蓝藻污染 二氧化硫排放2005年比2000年增加27%,排放量占世界第一位 二氧化碳排放 占世界第二位 沙尘暴90年代后期开始回升,2000年急剧增加,为50年来的最多一年。未来几年,我国沙尘暴的频次和强度仍呈增加趋势。 ——国家环保局
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