湖南落实实施意见的工作汇报专题讲座.ppt

* * * * * * * * * * * * * * 湖南省贯彻落实 《湿地保护修复制度方案》 工作汇报 汇报提纲 Part 1 第一部分 湖南湿地保护工作概况 Part 2 第二部分 贯彻落实《制度方案》工作进展 Part 3 第三部分 湖南《实施意见》解读 Part 4 第四部分 下一步工作打算 Part 1 第一部分 2005年 2014年 2014年 湖南湿地保护政策及法规 《湖南省湿地保护条例》正式出台。 《中共湖南省委贯彻落实〈中共中央关于全面深化改革若干问题的决定〉的实施意见》，明确了“湿地生态保护红线”、“湿地生态效益评估机制”和“建立湿地生态补偿制度”等改革举措 2016年 “美丽湿地”列为全省林业四大主题任务之一。 《湖南省湿地公园管理办法（试行）》，并开展了“一区一法”和“一园一法”建设。 一、湖南湿地保护工作概况 2012年 《绿色湖南建设纲要》，明确建设以洞庭湖为中心的“一湖三山四水”生态安全屏障，确定了湿地保护的系列措施和指标。 2017年 湖南省委、省政府着力推进《湖南省贯彻落实湿地保护修复制度方案的实施意见》及《湖南省湿地保护修复联席会议制度》。 2013年 湘江保护与治理列为全省“一号重点工程”。 2015年 全面启动“湘江流域退耕还林还湿试点”工作。 一、湖南湿地保护工作概况 湖南是全国湿地资源较为丰富的省份之一，形成了“一湖四水+长江”的湿地生态格局，分布有河流湿地、湖泊湿地、沼泽湿地、人工湿地四类湿地，湿地总面积达101.97万公顷。 湖南省湿地动植物资源丰富，共有湿地动植物1236种。其中，湿地植物489种，隶属于95科278属；湿地脊椎动物有639种，隶属于5纲40目112科319属。湿地无脊椎动物（贝、虾、蟹类）有108种，隶属于3纲5目18科。 湖南湿地生态资源 一、湖南湿地保护工作概况 湖南现有：国际重要湿地3处 省级重要湿地18处 国家湿地公园69处 省级湿地公园3处 湿地自然保护区74处； 湿地保护总面积达75.59万公顷，湿地保护率达74.13%。 2015年，成立“湖南省湿地保护中心”（正处级）。 湿地保护成效 东洞庭湖国际重要湿地 东江湖国家湿地公园 长沙洋湖湿地公园 Part 2 第二部分 （一）提出实施意见及相关配套制度 为贯彻落实《国务院办公厅关于印发〈湿地保护修复制度方案〉的通知》（国办发〔2016〕89号）精神，湖南在制订相关制度方面主要开展了6个方面的工作。 二、湖南贯彻落实《制度方案》工作进展 一 成立《制度方案》实施意见编制领导小组和编制专家组。 吴剑波副厅长为组长 二 三 四 五 广泛征求了相关专家、湖南林业系统、省直相关部门及各市州人民政府意见 起草完成了《关于贯彻落实〈湿地保护修复制度方案〉的实施意见》及《湖南省湿地保护修复联席会议制度》的征求意见稿。 形成《关于贯彻落实《湿地保护修复制度方案》的实施意见》和《湖南省湿地保护修复联席会议制度》代拟稿并上报省政府。 编制《湖南省林业发展十三五规划湿地保护专项规划》《湖南省湿地保护“十三五”规划》 成立班子 征求意见 配套规划 上报政府 起草意见 二、湖南贯彻落实《制度方案》工作进展 Part 2 第二部分 （二）多措并举保护修复湿地 一是着力推进退耕还林还湿试点。在湘江流域启动了还湿试点工作，完成3000亩人工湿地的建设，旨在构筑“生态绿环”，利用湿地生态功能净化农业面源污染，提升湿地面积与功能。 二是严格落实有关湿地的“占补平衡”制度，并“先补后占”要求，对因重点工程建设需要占用湿地进行补偿，确保湿地面积不减少。同时，积极组织制订实施湿地占补平衡制度办法。 三是加强湿地保护，提升湿地功能。继续通过建立湿地公园、保护区及保护小区等保护形式，扩大湿地保护范围，明确了2017年全省湿地保护率增长指标并分解到各市州。 二、湖南贯彻落实《制度方案》工作进展 二、湖南贯彻落实《制度方案》工作进展 2017年1月19日，湖南省林业厅在长沙召开了湘江流域退耕还林、还湿试点工作推进会，深入学习、落实省委书记杜家毫有关退耕还林还湿工作指示精神。 为进一步准确掌握全省湿地资源动态数据，我省提出的湿地名录制定工作思路：即各地提出初步名录，由省级层面进行卫片判读解译、制图，然后由地方进行实地核查、核实，明晰“四至边界”，建档立册，上图入库，形成全省湿地名录；配合启动湿地生态红线划定工作。 Part 2 第二部分 （三）启动了全省湿地名录制定工作 湖南省湿地名录 地方初步名录 省级判读解译 建档上图入库 二、湖南贯彻落实《制度方案》工作进展