中信地产广州市三旧改造流程梳理与关键点总.pdf

广州市“三旧”改造流程 梳理与关键点总结 法律部 二○一一年七月 一、收集、整理的文件 二、“三旧”改造流程梳理 三、“三旧”改造关键点总结 一、收集、整理的文件 主要政策 1. 印发广东省建设节约集约用地试点示范省工作方案的通知【粤府明电 （2009）6号】 2. 关于推进“三旧”改造促进节约集约用地的若干意见【粤府（2009）78 号】 3. 转发省国土资源厅关于“三旧改造工作实施意见（试行）的通知【粤府 办（2009）122号】 4. 关于加强推进“三旧”改造工作的意见【穗府（2009）56号】 5. 广州市旧城更新成片重建改造工作流程（市“三旧“改造办征求意见 稿） 6. 广州市“城中村”全面改造工作流程（市“三旧“改造办征求意见稿） 7. 广州市旧厂房改造工作流程（市“三旧“改造办征求意见稿） 8. 广州市旧城更新规划指引（市“三旧“改造办征求意见稿） 9. 广州市“城中村”（旧村）改造规划指引（市“三旧“改造办征求意见 稿） 10.广州市旧厂房改造规划指引（市“三旧“改造办征求意见稿） 4 二、“三旧”改造流程梳理 （一）旧城更新改造 （二）城中村整治改造 （三）旧厂房改造 （一）旧城更新改造 旧城更新改造分类 成片重建改造模式 零散改造模式 历史文化保护性整治模式 ▪其中，对房地产开发企业来说，具有开发价值的为成片重建改造模 式，以下旧城更新改造相关流程梳理、分析主要以成片重建改造模 式为主。 7 旧城更新改造流程 8 实施改造方案 9 （二）城中村整治改造 城中村整治改造分类 全面改造模式 对位于城市重点功能区、对完善城市功能和提升产业结构有较大影 响的52条“城中村” （具体名单参见《关于加强推进“三旧”改造工 作的意见【穗府（2009）56号】》附件2 ），应按照城乡规划的要 求，以整体拆除重建为主实施全面改造。 综合整治模式 对位于城市重点功能区外的“城中村”，以改善居住环境为目的改造。 其中，对房地产开发企业来说，具有开发价值的为全面改造模式， 以下城中村整治改造相关流程梳理、分析主要以全面模式为主。 11 城中村整治改造流程 12 全面改造方案编制阶段 1.现状摸查，区政府组织村集体组织对改造范围现状进行摸查。 2. 区政府根据现状摸查情况确定改造规划范围和改造范围。 3.编制改造方案，由区政府根据“三旧”改造规划指引、市“三旧”改造规 划及年度实施计划、土地利用总体规划、城乡规划等组织编制改造 方案。 13 城中村整治改造流程 14 全面改造方案审批阶段 1. 批复改造方案 全面改造方案经村集体经济组织80%以上成员同意，由区