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莆田市矿产资源总体规划 第一章 总 则 一、规划编制的目的、依据 矿产资源是国民经济和社会发展的重要物质基础。为深入贯彻节约资源和保护环境基本国策，统筹安排矿产资源勘查、开发利用与保护，协调矿产资源开发与生态建设，促进经济社会可持续发展。根据《中华人民共和国矿产资源法》、《福建省建设海峡西岸经济区规划纲要》、《福建省矿产资源总体规划（2008-2015）》，以及国民经济和社会发展第十二个五年规划的有关精神，制定本规划（以下简称《规划》）。 二、规划适用范围 《规划》是莆田市矿产资源勘查、开发利用与保护、矿山地质环境保护的纲领性文件，是依法审批和监督管理矿产资源勘查、开采活动的重要依据。 《规划》适用范围为本市所辖行政区域。 《规划》的对象为《中华人民共和国矿产资源法实施细则》附录中所列的莆田市分布的矿种。 三、规划适用期限和基准年 《规划》以2007年为基准年，2008~2015年为规划期，展望到2020年。 第二章 现状与形势 一、矿产资源现状 莆田市地处福建省东南沿海中部，东经118°27′～119°56′、北纬24°59′～25°46′。北部海拔较高，地形以山地丘陵为主；南部面向东海，地形多以平原为主。全市陆域面积4119.02平方千米（包括滩涂面积272.47平方千米）。市辖4个区、1个县，2007年总人口309万人。 （一）矿产资源概况 截至2007年底，全市已发现的矿产有铅、锌、银、金、铜、钼、镍、镉、饰面用石材、建筑用石料、建筑用砂、砖瓦用粘土、高岭土、叶蜡石、石英、钾长石、硅线石、滑石、蛇纹岩、地下热水、矿泉水等41种。已探明资源储量矿产17种，上福建省矿产资源储量表的有12种，金属矿产有铅、锌、银、镉、镍，非金属矿产有滑石、化肥用蛇纹岩、硅线石、砖瓦用粘土、饰面花岗岩、钾长石、高岭土。其中镍、化肥用蛇纹岩、滑石、硅线石4种矿产的资源储量居全省第一位。探明有资源储量但未上表的有叶蜡石、瓷石、石英、建筑用石料及地热水等5种矿产（附表1）。 全市已探明并上资源储量表的矿区总数共8个，其中金属矿床2处，金属与非金属矿共生矿床1处，非金属矿床5处，均为中小型矿床（附表2）。 从总体上看，我市矿产矿种少，且以非金属矿建筑用石料和饰面用石材为主。建筑用石料资源非常丰富，除满足我市各项建设外，还大量外销；饰面用石材储量也较为丰富，主要品种有“华亭青”（石英闪长岩）、“莆禧白”（二长花岗岩）、“月塘黑”（辉长岩）、“平海锈石”（钾长花岗岩）和“大洋红”（凝灰岩）等。金属矿产少，仅铅、锌、银、钼等有一定的储量且较有远景；能源矿产仅有地下热水，储量较丰富，开发利用前景良好。 （二）矿产资源勘查现状 截至2007年，先后完成了辖区全部陆域的l∶20万区域地质矿产、区域水文地质调查，l∶5万航空磁测和航空放射性测量，l∶50万和l∶20万重力测量，l∶20万水系沉积物测量；完成了全市地下水资源状况的总体评价和区域水文地质调查评价；l∶5万区域地质（含地质矿产）调查已完成11幅，涉及本市的陆域面积共2854 平方千米，占本市土地面积的69.3％；完成了全市陆域的l∶25万区域地质调查，l∶25万生态地球化学调查与评价。 至2007年末，全市已登记探矿权项目达14个，勘查总面积达176.59平方千米，占莆田市陆域面积的4.6%。 （三）矿产资源开发利用概况 截至2007年底，目前全市共有持证矿山88家，其中饰面用石材7家，建筑用石料61家，砖瓦用粘土11家，叶蜡石2家，高岭土1家，石英1家，明矾石1家，矿泉水2家，地下热水1家，铅、锌1家，除了1家铅锌矿为地下开采外，其余均为露天开采。按矿山企业经济类型划分，国有矿山3家，外资矿山3家，集体矿山9家，股份制、合伙制矿山10家，私营、个体矿山63家。按开采规模划分，大型矿山17家，中型矿山33家，小型矿山38家。全市矿山从业人员3000人左右，年产矿石总量1000万吨左右，年总产值11250.18万元（附表3、4），在全市国民经济发展中所占的比例为0.22%。 二、首轮规划实施成效 首轮规划期间（2001—2007年），莆田市严格执行矿产资源规划，强化规划实施管理，基本完成矿产资源勘查、开发利用与保护等各项规划目标与任务，取得较好成效。 （一）地质调查和矿产勘查取得新进展 完成了全市陆域的l∶25万区域地质调查，l∶25万多目标区域地球化学调查。开展了钼铅锌铜金银多金属和叶蜡石、高岭土等矿产勘查，提交了“福建省莆田市城厢区利角矿区高岭土矿普查地质报告”和“福建省仙游县游洋镇高岭土矿详查地质报告”，为莆田市经济建设提供了一定的资源保证。 （二）矿产资源开发利用布局和结构进一步优化 矿山企业数量大幅减少。从2001年矿山企业136个，至2007年矿山企业为88个，基本实现了首轮规划的矿山