积极应对日本肯定列表制度促进出口.pdf

一、日本“肯定列表制度”及其对我国输日食品贸易的影响 二、我国食品农产品出口面临的挑战 三、国家质检总局已开展的应对工作及取得的成效 四、加强管理，全力促进输日食品农产品出口 （一）日本“肯定列表制度”（一）日本“肯定列表制度” 简介简介 2003200320032003年年年年5555月月月月，，日本修订了日本修订了日本修订了日本修订了 《《《《食品卫生法食品卫生法食品卫生法食品卫生法》》》》。。 2006年5月29日，日本依据新修订的《食品卫2006年5月29日，日本依据新修订的《食品卫 生法生法生法生法》，开》，开始实施食品中农业化学品始实施食品中农业化学品始实施食品中农业化学品始实施食品中农业化学品 （（农药农药农药农药、、 兽药及饲料添加剂等）残留限量“肯定列表制兽药及饲料添加剂等）残留限量“肯定列表制 度”(Positive List System)。度”(Positive List System)。 （（（（一一））））日本日本日本日本 ““肯定列表制度肯定列表制度肯定列表制度肯定列表制度 ””简介简介简介简介 日本日本 “肯定列表制度”对食品“肯定列表制度”对食品 “禁用药物” 中所有农业化学品残留物都作了明中所有农业化学品残留物都作了明 确规定，且加严了一些过去已有的确规定，且加严了一些过去已有的 “暂定标准 ” 734种 51392个限 限量标准限量标准限量标准限量标准。。其中其中其中其农药种农药种农药种农药、、兽药禁兽药禁兽药禁兽药禁 量 止使用（不得检出物质），797种农止使用（不得检出物质），797种农 药、兽药及饲料添加剂设定了53862药、兽药及饲料添加剂设定了53862 个限量标准（包括“现行标准”和个限量标准（包括“现行标准”和 “暂定标准”），对没有设定限量“暂定标准”），对没有设定限量 标准的标准的标准的标准的，，执行执行执行执行 ““““一一律标准律标准律标准律标准””””，，即含即含即含即含 ““一律标准一律标准” 不得超过不得超过 量不得超过0.01毫克/公斤。只有68量不得超过0.01毫克/公斤。只有68 种天然和化学合成物质（主要是营种天然和化学合成物质（主要是营 豁免物质 养剂）做为豁免物质允许使用。养剂）做为豁免物质允许使用。 （（（（二二二二）））） ““日本肯定列表制度日本肯定列表制度日本肯定列表制度日本肯定列表制度””的特点的特点的特点的特点 第一，设限数量大第一，设限数量大 幅增加幅增加 日本该制度实施前仅规日本该制度实施前仅规 定了255种农业化学品、定了255种农业化学品、 9321个限量标准，涉及9321个限量标准，涉及 食品食品食品食品、、农产品农产品农产品农产品186186种种种种。。在在在在 “肯定列表制度”中，“肯定列表制度”中， 仅仅仅仅 ““暂定标准暂定标准暂定标准暂定标准””一项就一项就一项就一项就 涉及到734种农业化学品、涉及到734种农业化学品、 5139251392个限量标准个限量标准个限量标准个限量标准、、、、264264 涉及产品种类涉及产品种类 化学物品种化学物品种 残留限量标准残留限量标准 种食品、农产品。种食品、农产品。 （二）“日（二）“日本肯本肯本肯本肯定列表制定列表制度度度度”的”的特特特特点点 第二第二第二第二，，限量标准更为严限量标准更为严限量标准更为严限量标准更为严 格格 ““““日有我无日有我无日有我无日有我无””””：：日本已经制日本已经制日本已经制日本已经制 定了“暂定标准”，而我国定了“暂定标准”，而我国 没有限量标准的农业化学品没有限量标准的农业化学品没有限量标准的农业化学品没有限量标准的农业化学品 492种、33418项；492种、33418项； ““日日严我宽严我宽严我宽严我宽”：”：限限限限量量指标严指标严指标严指标严 于我国现行限量标准的农业于我国现行限量标准的农业 化学品 限量标准 化学品 限量标准 化学品74种、247项。化学品74种、247项。