前 言;财政专项资金重点项目绩效评价工作规程及案例分析; 1、概念:绩效评价是指财政部门、主管部门和单位运用科学、合理的评价方法,设置、选择合适的评价指标,按照统一的评价标准,对财政支出运行过程及其效果进行客观公正的综合评判。
2、要素:主体、客体、方法、指标、标准,核心要素是评价的指标和标准。
①主体:绩效评价的主体是财政部门、主管部门和单位,而不仅仅是财政部门。主管部门和项目单位是使用财政资金的主体,因而也是绩效评价的主体。
②客体:是各项财政资金,即纳入部门预算管理的财政性资金,包括预算内、预算外及其他资金。即各级财政部门安排的财政资金,以及由此带动的纳入部门预算管理的财政性资金(比如,一个项目、一个单位)。
③方法、指标等问题将在后面详述。
; ④评价结果:评价???告是评价结果的集中体现,在报告中,评价结果主要体现在评价等次和问题与建议两方面。评价等次有四种:优秀、良好、合格、不合格。
3、绩效的内涵:
?经济性:最低的成本获得某一公共服务(产品);
?效率性:投入产出关系,单位产出成本-完成类似任务的比较;
?有效性:计划实施后,达到预期目标或效果的程度。
4、财政支出绩效的实质:就是政府
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