由法院之判决观察71.pptVIP

由法院之判決觀察---政府採購法之相關刑責 ;2;中研院郵局，詐騙集團的最愛 近八年來，共三十一件詐騙集團案件之被害人匯款地。理由為何？; 公務員涉及刑事案件之類型化;5;涉勾結官商 替工程護航 學術大掃貪 四教授查辦 更新日期:2007/04/13 04:39 記者: 陳志賢／台北報導國內重大公共工程，屢傳擔任評審委員的教授學者勾結官員、廠商的貪瀆弊端，檢方及政風系統昨天兵分十八路，大舉搜索台灣大學教授辦公室、營建署國宅處等地，約談七名官商，展開一波大規模的「學術掃貪」行動！ ;11;中科院弊案 抽屜搜出700萬現金;中科院採購弊案 高院更二審判決書內容： 嗣於 90年3 月12日上午，臺灣高等法院檢察署、臺灣台北地方院檢察署及台灣桃園地方法院檢察署檢察官共同指揮法務部調查局台北市調查處調查員逕行拘提趙oo、張oo、林oo 等3人，隨後至中科院青山園區渠3人之辦公室及各廠商住處 、公司進行搜索，並扣得……BD7738P等購案標單底稿及黃oo抄錄陪標之標單各8份….007-3現金帳簿)、部分採購案原卷及所有購案之開 標記錄影本，及趙oo收取之回扣現金442萬1,000元及美金 5,000元（分裝7袋）（扣案物清單，詳如附表三）。趙oo 、林oo嗣於偵查中自白，並均自動繳交所得財物。 ;政府採購法之立法與沿革;政府採購法之規範架構;由法院有關政府採購之判決，觀察政府採購法 (以下部分法院判決數據資料係引自吳滄俯所著之碩士論文，業經其同意引用之);由採購案判決觀察 ---政府採購之適用範圍 ;由採購案判決觀察 ---政府採購法適用之採購類型 ;採購案件之採購類型 ;Ps: 一、工程採購較具專業性，承辦公務員較不具專業知能。 二、採購金額較高 ;由採購案判決觀察 ---政府採購法適用之招標方式 ;採購案件之招標方式;Ps: 一、公開招標本即為政府採購規定之主要招標原則，其數量大。 二、圍標、綁標存在於公開招標。 ;由採購案判決觀察---政府採購之規模 ;採購案件之採購金額(萬元);Ps: 一、承辦公務員因採購金額非鉅，監督壓力較小。 二、金額低，廠商得標容易 ;採購案件之犯罪所得金額(萬元);Ps: 不法利益通常是採購金額的十分之一，顯見犯罪所得有黑數存在，且追查之不易。 ;;採購案件之發生階段;由採購案判決觀察 ---政府採購法適用之主體 ;採購案件之涉案機關層級;Ps: 一、其中又以經濟部(16.4%)、國防部(6.6%)、交通部(5.2%) 發生弊案之頻 率最高。 二、預算多，建設多，案件多。 三、法務部(2.3%) ;採購案件涉案之公務員層級;採購案件涉案之公務員行為態樣; 96.12.12 蘋果日報;由採購案判決觀察 ---政府採購法之犯罪型態 ;政府採購法之犯罪型態 ---圍標 ;採購案件涉案之民代涉案;Ps: 一、地方派系，關說、請託 二、偵辦機關對中央級民代投鼠忌器? ;採購案件有罪判決之黑道參與人數;圍標不是黑道的專利， 白道圍標才可怕。;圍標---廠商對廠商 ;暴力 圍標(政府採購法第87條第1項);詐術 圍標(政府採購法第87條第3項); 合意 圍標(政府採購法第87條第4項);借牌 圍標(政府採購法第87條第5項);採購案件之犯罪類型; 圍標---廠商對採購人員 ;圍標---廠商對採購人員 ; 圍標---廠商對採購人員 ;政府採購法之犯罪型態 ---綁標 ; 採購機關之公務員刑事責任;採購機關之公務員刑事責任; 受託規劃、設計與管理之採購廠商人員所為 (一)圖利(政府採購法第88條) 受機關委託提供採購規劃、設計、審查、監造、專案管理 或代辦採購廠商 之人員，意圖為私人不法之利益，對技術、工法、材料、設備或規格，為 違反法令之限制或審查，因而獲得利益者，處一年以上七年以下有期徒刑 ，得併科新臺幣三百萬元以下罰金。其意圖為私人不法之利益，對廠商或分包廠商之資格為違反法令之限制或審查，因而獲得利益者，亦同。 ; 受託規劃、設計與管理之採購廠商人員所為 (二)洩密(政府採購法第89條) 受機關委託提供採購規劃、設計或專案管理或代辦採購廠商之人員，意圖 為私人不法之利益，洩漏或交付關於採購應秘密之文書、圖畫、消息、物 品或其他資訊，因而獲得利益者，處五年以下有期徒刑、拘役或科或併科 新台幣一百萬元以下罰金。 ;採購案件之綁標