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江苏省电力公司应急管理工作规定 江苏省电力公司应急管理工作规定（试行）第一章总则第一条为了全面规范和加强公司系统应急管理工作，切实防范和有效处置对公司和社会有严重影响的安全生产事件与社会稳定事件，减少事故灾害和突发事件造成的影响与损失，保障社会稳定和人民生命财产安全，维护公司正常生产经营秩序，制定本规定。第二条本规定依据《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》、《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局2009年17号令)、《电力企业应急预案管理办法》（电监安全〔2009〕61号）、《电力突发事件应急演练导则》（电监安全2009]22号）、《国家电网公司应急管理工作规定》（国家电网安监〔2007〕110号）、《江苏省电力公司安全生产突发事件总体应急预案》等，并结合电力生产特点和公司应急管理工作实际制定。第三条本规定规范了公司应急组织体系、应急预案体系、应急保障体系、应急培训与演练、应急实施与评估等应急管理工作内容。公司各单位应按照本规定要求，健全应急体系，完善应急机制，提高应急处置能力，维护公司安全稳定局面。第二章应急组织体系第四条公司系统建立自上而下的应急领导体系。江苏省电力公司应急领导小组是公司应急管理工作的领导机构。组长由总经理担任。主要职责是：贯彻落实省政府和国家电网公司、华东电网公司有关安全生产事故应急救援与处理的法律法规和有关规定；接受省政府和国家电网公司、华东电网公司应急组织机构的领导；领导、指挥公司系统各类重、特大事故和突发事件的应急工作；研究重大应急决策和部署。第五条省公司应急领导小组下设安全应急办公室和稳定应急办公室，分别设在安全监察部和办公室（研究室）。主要职责是：在公司应急领导小组的领导下，分别负责公司安全和稳定应急工作的日常管理，监督、检查省公司及所属各单位安全和稳定应急管理工作情况、各类应急预案的准备和执行情况等；协调制定、修订各类突发事件应急预案及相关规章制度；督促开展应急培训和应急演练工作；负责与地方政府及有关部门的应急工作协调；传达公司应急领导小组下达的应急指令。第六条相关职能部门根据突发事件类别和应急工作需要，按照谁主管，谁负责原则，负责各自管理范围内的应急工作。一般情况下，电网事故、人身事故、设备事故、信访稳定和舆情事件以及基建工程、供用电、农电、信息网络等突发事件的应急管理和应急处置工作分别由调度通信中心、安全监察部、生产技术部、办公室、基建部、营销部、农电工作部、科技信息部等部门牵头负责。如突发事件涉及多类事故和多个部门，由公司应急领导小组确定牵头开展应急管理和应急处置部门。同时，根据突发事件应急处置需要，分别由物资部、通信中心、机关工作部、安全监察部、新闻中心负责物资供应、通信保障、后勤保障、治安保卫、新闻发布等工作。第七条公司系统各单位应成立应急领导小组，负责领导本单位应急管理工作。同时根据突发事件类别和应急工作需要，明确各部门职责分工。第八条公司各部门应急工作主要负责人、联系人及各单位应急工作领导机构成员名单及通信联系方式，应报省公司应急办公室备案，并根据人员变动情况及时调整上报。第九条发生突发事件后，根据需要，将应急领导小组转变为应急指挥部，或由应急领导小组决定组建应急指挥部，负责全面指挥应急处置工作。指挥部总指挥由应急领导小组组长担任或委派其他副组长担任。第三章应急预案体系第十条公司系统建立上下对应、内外衔接、完善健全的应急预案体系，按照横向到边、纵向到底原则，针对各类突发事件，编制相应的应急预案，明确事前、事发、事中、事后各个阶段相关部门和有关人员的职责。第十一条突发事件应急预案体系一般包括总体应急预案、专项应急预案、现场处置方案。公司和各单位应结合安全生产和应急管理工作实际情况，编制一个总体应急预案。从总体上阐述本单位处置事故和突发事件的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序。是应对各类突发事件的综合性文件。各职能部门应针对具体的、特定类型的突发事件制订专项应急预案。专项应急预案原则上分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件四大类。依据国家电监会有关规定，典型目录见附录A。各基层单位和部门应针对具体的装置、场所或设施、岗位，在详细分析现场风险和危险源的基础上，针对典型的突发事件类型，制订现场处置方案，明确具体处置流程和措施。现场处置方案一般分人身事故类、电网事故类、设备事故类、网络与信息系统安全类、火灾事故类等。依据国家电监会有关规定，典型目录见附录B。第十二条编制应急预案前，应根据需要成立编制工作小组，广泛收集相关法律法规、应急预案、技术标准、事故案例等资料，分析、评估危险因素和事故隐患，结合本单位实际情况和特点，充分利用现有应急资源，制订应急处置方案，保证