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城市规划论文 PAGE 1 河北农业大学 《城市规划》课程论文 题目：绥化市国民经济和社会发展规划 学 院：国土资源学院 专业班级：资源环境与城乡规划管理1001班 姓 名：刘微微 学 号：2010114020130 绥化市国民经济和社会发展规划 摘要：促进城市经济繁荣、社会发展、人民生活质量不断提高是城市规划一贯追求的目标。在城市规划学看来，经济发展必须有效带动社会整体发展。随着我国改革的深化 和社会主义市场体制的建立和不断完善，工业化和城市化进程的加快，绥化市的经济、人民社会生活正在发生巨大的变化。所以，为了本市经济和社会更好、更快的发展，就需要对其国民经济和社会发展进行规划。［1］ 关键词：国民经济、社会发展、规划 1.绥化市经济社会发展的现实基础 1.1．绥化市社会经济现状 1.1.1综合经济实力明显增强，发展水平跃上新台阶。2010年，全市地区生产总值实现733.4亿元。 1.1.2产业结构调整步伐加快，产业竞争力进一步增强。总体结构不断改善，农村各业全面发展。工业经济总量不断扩张，工业化进程日益加快。农副产品加工链条不断延长，加工能力不断提高。工业园区发展迅速。绥化经济开发区、肇东和安达经济开发区及望奎、青冈、明水、北林等工业园区基础设施建设步伐明显加快，规模和集聚效应日益增强。 1.3.1服务业快速增长，内部结构日趋优化。传统服务业日益繁荣，新兴行业快速兴起。交通运输、仓储、邮政、批发零售业和住宿餐饮业发展迅猛，信息传输、计算机服务、金融、房地产等行业发展成就显著。现代商贸持续繁荣。现代物流业发展态势良好，连锁经营、物流配送、电子商务等新型流通方式不断拓展。社会服务惠及民生。社会化养老、健身文娱、卫生保健等行业的快速发展，极大地提高了人民的生活质量和水平。商务服务悄然兴起。旅游开发进展较快，乡村旅游走在全省前列。积极实施流通服务网络进镇达村工程，农村流通服务网络实现了全覆盖。 1.1.4项目建设成效显著，固定资产投资较快增长。 1.1.5基础设施建设力度不断加大，城乡面貌发生巨大变化。“两城四地”建设效果明显，城市规模、现代化水平和辐射带动能力日益提高，区域发展呈现互联互动良好态势。 1.1.6经济体制改革取得新进展，对外开放步伐明显加快，国有企业改革取得显著成绩。政府职能转变步伐加快，新一轮政府机构改革基本完成。各项社会事业改革迈出了新步伐。 1.1.7社会事业繁荣发展，和谐程度不断提高。普九成果进一步巩固，高中教育发展较快，职业教育、成人教育全面推进。寒地黑土文化日益繁荣，以绥棱黑陶、兰西亚麻贴画、海伦剪纸为代表的优势文化项目全面推进，社区文化、村镇文化、企业文化、校园文化和家庭文化全面发展。公共卫生服务体系进一步完善。农村卫生三网四化覆盖率达100%。竞技体育水平显著提升。低生育水平继续保持稳定，出生人口素质明显提高。2010年，绥化市被评为中国十佳和谐可持续发展城市。 1.1.8城乡居民生活水平和质量明显提高，社会保障体系进一步健全。居民居住条件明显改善。居民消费结构发生深刻变革，生活质量较大改善。教育文化、医疗保健、住房购车、旅游等支出不断增加。社会保障覆盖面逐步扩大，失业保险、工伤保险参保人数逐年增加，新型农村合作医疗全面铺开，农民参合率达到98%以上。全面落实城乡低保扩面和高标准政策。城乡居民养老事业不断发展，城市社区居家养老稳步推进。2009年，绥化市被评为全国十大幸福指数最高的城市之一。 1.1.9生态建设取得新成效，环境保护得到全面加强。退耕还林、防护林体系工程建设扎实推进。节能减排稳步推进，工业污染物减排取得成效。绥化、肇东、安达、青冈等城市污水厂、垃圾场建设完成，城市污水集中处理率达到70%，生活垃圾无害化处理率达到50%;森林覆盖率达到19.6%，城市人均绿地面积4平方米，城乡居民生活环境进一步改善。 1.1.10市区经济社会快速发展，中心城市功能日益完善。以食品、纺织、医药、化工为主的工业框架基本形成。农机、果菜、生资、药品、建材等各类市场发展较快，正大、世纪华辰、时代广场等一批规模较大的商业网点相继落成。现代医疗中心、人民医院、科技文化中心、职业教育中心、医疗垃圾处理、污水处理、体育场、体育馆、社区服务中心和老年公寓等重点公益项目投入使用。［2］ 1.2绥化市社会经济发展存在的问题 1.2.1经济结构优化升级缓慢，结构性矛盾比较突出。农业基础设施仍很薄弱，农业发展模式变化不明显。工业经济总量偏小，新兴产业发展滞后，服务业层次较低。 1.2.2民生问题仍较突出。农民工和下岗失业人员长期稳定就业机制尚未形成，就业再就业压力加大；社会保障能力和水平较低，新农村建设任重道远。 1.2.3投资结构不合理。高新技术项目和高附加值项目偏少，有些产业开发仍处在