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环境友好型技术国际转移问题的研究综述 环境友好型技术国际转移问题的研究综述 傅京燕林志英 暨南大学经济学院,广东广州 摘要:减缓气候变化的成本和速度在一定程度上取决于环境友好型技术在降低未来排放方面的潜力。新技术的发明大多首 先出现在高收入国家,而温室气体排放不断上升的发展中国家掌握的减排技术很少。因此,气候政策的关键应该在于鼓励向发展中 国家转移先进的气候环境友好型技术。首先分析了环境友好型技术的创新和扩散,其次探讨了影响国际技术转移的因素。同时,还 回顾了有关环境友好型技术转移的文献,探讨相关研究结果对发达国家和发展中国家环境政策的启示。 关键词:减缓气候变化;环境友好型技术;国际技术转移 :? .., ,? . , ?. , . ::? ; 中图分类号: 文献标识码: 文章编号:??? 发展,一个重要途径就是鼓励温室气体减排新技术 引言 的采用,并鼓励向发展中国家转移先进的气候环境 当前的一个事实是:在发达国家纷纷进行温室 友好型技术。 气体减排时,发展中国家的温室气体排放却在不断 年燃料燃烧: 上升。根据国际能源署发布的 环境友好型技术的研发和创新 排放》报告¨,年间,经济合作与发展组 根据年联合国环境与发展大会通过的《 织国家的:排放量的增幅为.%,而非 世纪议程》的第章定义,环境友好型技术指的是 国家增长了.%,其中,由中国和印度的经 对生产生活无污染或低污染的技术、工艺,它通常是 济发展带来的排放最多。年,这两个国家的排 放比重之和为全球的.%,而到了年,该比 指包括能效技术、减碳技术、碳封存与碳捕获技术、 碳汇技术在内的能够有效减排温室气体的技术。 重升至.%。因此,在发展中国家排放量不断增加 . 环境友好型技术的研发:理论研究 的形势下,降低全球:排放的问题显得愈发紧迫。 在关于后京都议定书的气候谈判上,发展中国 ..技术进步和环境 家减排问题必将引起越来越多的关注。面对气候变 在环境经济学领域,技术创新的作用日益受到 化,阻止发展中国家发展经济是不可能的,为了协调 重视。想要在经济发展和人口增长的同时降低温室 经济发展和温室气体排放二者的关系以实现可持续 效应气体排放有以下两种途径:第一,降低能 收稿日期:??;修订日期:??。 作者简介:傅京燕,女,年生,教授,主要从事国际贸易与气候变化的研究。 基金项目:国家社科基金重大项目 “应对国际资源环境变化挑战及加快经济发展方式转变”、国家自然科学基金面上项目 “基于强度减排的碳交易机制对产业竞争力影响的理论研究与模拟”以及教育部人文社科项目 “碳排放约束下我国外贸发展方式转变机制与政策效应研究”的阶段性成果。 万方数据源利用的碳强度即单位能耗产生的碳排放量。由 的大多数技术专利都是本土专利,相反,发展中国家 于天然气和风能等清洁能源的运用,碳强度已经有 运用的大多是外国技术专利,特别是那些比较复杂 所降低。但中国的高碳排放强度问题依然很严峻,因 的空气污染控排技术。 为中国的能源中有%来自煤炭,而煤炭是化石燃 ..一国的环境政策可能影响另一国的技术创新 料中碳排放强度最高的。第二,提高能源效率,降 美国是第一个实施严格汽车排放标准的国家,但 低能源强度即单位中的能源消耗量。 是其采用的汽车尾气减排专利却大多来自国外。 ..环境友好型技术研发中的市场失灵问题 另外,为了满足美国和本的环境规制要求,韩国汽 不论是技术进步的哪一个阶段,单靠市场力量 车制造商率先将先进的减排技术运用在汽车制造过 都不足以刺激环境友好型技术的开发或扩散。造成 程中,而韩国政府是后来才通过本国的排放控制法 规的。 环境研发不足的因素是存在以下两个市场失灵。 一个是传统的环境外部性问题。由于产品生产 ..发展中国家有必要进行适应性研发,以使外 过程中产生的碳排放没有包含在商品价格里,因而 国技术适应本国市场 企业和消费者都没有降低碳排放的动力。因此,减少 发现,较迟采取规制的国家也会进行创 排放的技术比社会最优水平要低。需要指出的是,即 新,而不是简单地采用别国已研发的“现成”技术。为 使没有环境政策的强制作用,有些减排技术的开发 了使外国技术符合本地需求,后面采用者往往会进 也是有利可图的。一些减排技术可能给私人带来收 行适应性研发。和【也发现了类似的 益,例如,通过将燃油汽车换成混合动力汽车可以减 情况:发展中国家进行研发的目的主要是为了使进口 少汽油费支出。因此,市场失灵问题仅指私人没有考 技术适应本地的条件。 虑采用减排技术给社会带来的福利。 ..鼓励减排技术的发明创新不一定要求发展中 另一个有关研发的市场失灵问题是指知识的市 国家实施强制减排 场失灵,即知识作为公共物品的自然属性。一般来 发达国家的环境政策鼓励了减排技术的创