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应急抢险演练的组织与实施经验介绍 目 录 一、前言 二、应急抢险演练的工作流程与实施 三、燃气行业演练过程应注意的细节 四、结束语 * 一、前言 应急演练是检验、评价和保持应急能力的重要手段。 2008年,厦门公司共实施大型应急抢险演练(以分公司为单位、分公司之间协作或其他社会救援力量参加)10次,以车间、班组为单位开展的小规模演练300余次,积累了一定的经验。其中,08年11月份联合消防、公安、医疗急救中心等多家单位组织开展的液化石油气罐区泄漏事故处置大型演练,得到华润集团、华润燃气集团有关领导、集团安全顾问李东老师的大力支持和帮助。通过本次演练,公司各级安全应急管理人员在应急管理理念、预案编制、预案推演等方面素质得到实质性锻炼和提高。根据集团的安排,今天就我司在演练方面的一些体会在这里与各位领导与同仁进行分享。 * 二、应急抢险演练的 工作流程与实施 2.1 工作流程 为规范应急抢险演练的工作程序,确保演练工作的有序开展,确保演练过程得到有效的总结与检讨,从而确保演练目的的实现,必须制定具体工作流程。 * 应急抢险演练工作流程方框图 二、应急抢险演练的工作流程与实施 2.2演练准备阶段 本阶段重点工作在于确定确定演练目的;确定演练方式;编写演练方案;组织必要的培训。 2.2.1确定演练目的 每次组织演练必须要有明确的目的,如:检验应急预案的可行性、可操作性;检验应急资源配备;检验各应急部门及外部救援力量的协同作战能力;检验和提高应急队伍的作战技能等等。为实现预设的目的和目标,必须确定合适的演练形式。 * 二、应急抢险演练的工作流程与实施 2.2.2演练形式的选择 应急演练一般有三种形式,包括:桌面演练、功能演练 、综合演练。考虑采取哪种演练形式时一般宜结合演练目的,综合考虑如下因素: 1)应急预案和相应程序的制定情况; 2)应急队伍对预案的理解与掌握情况; 3)面临风险的性质与大小; 4)演练成本与资金的筹措情况; 5)政府有关部门对应急工作的态度; * 二、应急抢险演练的工作流程与实施 2 2.2.1桌面演练 一般由应急组织的代表和关键岗位人员参加,特点是对演练情景进行口头演练,主要目的是解决参演人员解决问题的能力,解决应急组织相应协作和职责划分问题,检验参演人员对应急预案、方案的掌握程度,检验预案、方案的合理性。桌面演练成本低,一般是为功能演练、综合演练做准备,或是在外部救援力量难于提供足够支持情况下采取的有效训练手段。 * 二、应急抢险演练的工作流程与实施 2 2.2.2功能演练 功能演练是指针对某项应急响应功能或其中某种应急响应行动举行的演练活动,主要目的是针对应急响应功能,检验应急人员以及应急体系的策划和响应能力。一般适用于检验风险概率较大的特定应急科目的训练或用于应急队伍的对具体应急环节的理解与掌握必需强化训练的情况。 07年楼前管断裂应急抢险演练组图 * 二、应急抢险演练的工作流程与实施 2 2.2.3综合演练 综合演练指针对应急预案中全部或大部分应急响应功能,检验、评价应急组织应急运行能力的演练活动。综合演练一般要求采取交互式方式进行,演练过程要求尽量真实,调用更多的应急人员和资源,并开展人员、设备及其他资源的实战型演练,以检验相互协调的应急响应能力,演练完成后,除采取口头评论、书面汇报外,还应提交正式的书面报告 。 * 二、应急抢险演练的工作流程与实施 2 2.2.3综合演练 新阳气源厂储罐泄漏应急演练 * 二、应急抢险演练的工作流程与实施 2 2.2.3综合演练 新阳气源厂储罐泄漏应急演练 * 二、应急抢险演练的工作流程与实施 2 2.2.3综合演练 蔡塘气源厂地下罐 泄漏应急演练 * 二、应急抢险演练的工作流程与实施 2.2.3演练方案的编制 一份完整的演练方案应该包括:演练目的、演练范围、演练时间、演练模拟的险情、演练科目、演练评价要求、参加人员及职责、演习物资清单、应急抢险演练实施计划表、力量部署图。难点在于应急抢险演练实施计划表的确定。 * 二、应急抢险演练 工作流程与实施 2.2.3.1演练实施计划表编制 演练实施计划表应针对演练目的,将各演练科目串接到整个演练过程。各科目的编排顺序必须严格按照应急处置程序的流程进行控制。 * 应急处置流程方框图 二、应急抢险演练工作流程与实施 2.2.3.2力量布置图编制 力量布置图应结合处理现场的情况、并结合应急处置时的自然条件适时修整。 * 二、应急抢险演练的工作流程与实施 2.3演练实施阶段 在演练实施阶段,参演人员应按照演练方案要求,严格履行职责。评价人员应如实记录参演组织的演练表现,包括具体响应动作、响应时间,一般在现场记录时,不
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