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管理学基础 韩 震 大连海事大学经济与管理学院 第三章 管理的计划职能 君子餐厅 1995年上半年，在江苏省江阴市三星级宾馆扬子大酒店内，经营自助餐的“君子餐厅”装修一新，开门迎客。 该餐厅实行一种新的经营方法，餐厅不标价格，顾客可在用餐之后，根据饮食的质量、服务的好坏、满意的程度自由付账。 餐厅内备有冷菜、点心、水果等共40个左右品种的食品，质量很好。依事前的预算，每客成本价约在22元上下。开业四天，虽顾客盈门却血本无归，不得不暂停营业，回到明码标价、按价收费的老路上去。 两个案例对比得到的启示： 一项新的经营举措实质上是对以前没有尝试过的活动进行筹划与安排，应该有科学的预期和明确的目标。 “君子餐厅”的失败在于其基本规则不合理。权力和义务的模糊混淆使不合理的行为披上了合法的外衣。缺乏标准、无法控制埋下了最终失败的祸根。 “知味观”的成功在于事前有定量的预估和计算，实行中有明确的标准，事后有及时的统计与反馈。 第一节 计划的性质 一、计划工作与计划 1. 计划工作 是一种预测未来，确定目标，选择方案的连续程序，以期能够经济地使用现有资源，有效地把握未来的发展获至最大的组织成效。 计划的内容 二、计划工作的特征 1. 计划的目的性： 任何计划工作的任务都是为了实现预定的目标。 2. 计划的先行性： 计划职能在管理的诸项职能中处于现行地位。计划工作是管理活动的桥梁，是组织、领导和 控制等管理活动的基础 3. 计划的普遍性： 组织的任何管理活动、所有的管理者应具备的功能。计划工作是全体管理人员的一种职能，组织 所有活动均离不开计划。 4. 计划的前瞻性： 任何计划工作的内容都是如何安排未来的行动。 5. 计划的经济性： 任何计划都要以最少的耗费实现预定的目标。实际实施情况与计划指标的比较可以作为控制系统的一部分，用以衡量管理效率 三、计划的重要性 1. 计划是管理者指挥的依据。 2. 计划是防止将来不确定的手段。 3. 计划是提高效益的方法。 4. 计划是管理者进行控制的基础。 松下电器工业公司的故事 30多年前，RCA公司、通用电气公司和齐尼思（Zenith）公司等统治着美国的电视机市场。 松下电器公司是松下幸之助第二次世界大战后建立的。 其目标是成为当时正在浮现的电子学领域的领导者，重建日本强国的地位。 50年代初期，松下公司确立了控制美国电视机市场的目标。 在20年时间里，松下公司与其它日本企业联手将其美国竞争对手从25个削减到6个，最终，所有的美国竞争对手不是破产就是被外国同行所兼并。 目前松下公司已经成长为世界第12位的大公司。 作为世界消费电子产业中的巨人，松下公司已经制订了250年的规划。松下公司的管理当局把公司看作经久不衰的企业，它试图不给竞争对手留下任何可乘之机。 松下公司的成功说明了什么呢？它说明了广泛的计划如何促进一个公司巨人的创建。 【讨论题】 结合实际，讨论计划对于一个组织的成功发展将起到怎样的作用？ 四、计划的类型 1、按时间分类 (1) 长期计划(long-term plans)：长期计划是指年限在5年以上的计划。 具有方向性、长远性，主要回答组织的长远性目标和大政方针问题，通常以纲领性的形式出现； (2) 中期计划：1年至5年的计划为中期计划。 是根据长远计划制定的可执行计划，它比长期计划要具体。 (3) 短期计划(short-term plans)：短期计划是指一年以内的计划。 是指导组织具体活动的行动计划，一般是中期计划的分解和落实。 2、按计划制定者的层次分类 (1) 战略计划(strategic plans)：由高层管理者制定的关于组织整体和未来较长时期的全面的计划； 其作用是决定或变动一个组织的基本目标及基本政策； (2) 管理计划：由中层管理者制定的，以时间为中心，将战略计划中具有广泛性的目标和政策转变为确定的目标和政策，并规定达到目标的确切时间； (3) 作业计划(operational plans)：由基层管理者制定，他根据管理计划确定计划期间的预算、利润、销售量、产量等具体目标，确定工作流程，划分合理的工作单位，分派任务和资源，确定权利和责任。 3、按计划的对象分类 1、 综合计划：一般指具有多个目标和多方面内容的计划；（企业年度生产计划） 2、局部计划：在综合计划的基础上制定的，其内容专一性强，是综合计划的一个字计划；（企业的年度销售计划、技术改造计划、设备维修计划等） 3、 项目计划：是针对组织的特定课题作出决策的计划。（某种产品的开发计划、企业的扩建计划等） 使命（Mission） 使命阐明了组织的基本性质和存在理由，说明其宗旨、经营哲学、信念、原则等。 揭示自身长期