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常见环境违法行为的事实证明和证据收集 一、违反建设项目环境影响评价制度 (一)适用条款 《环境影响评价法》第31条 《放射性污染防治法》第50条 (二)主要事实 1、未依法报批、未依法重新报批或者报请重新 审 核环境影响评价的事实; 2、建设项目已经开工建设的事实 (三)裁量事实 1、建设项目性质、规模、工艺等基本情况; 2、主体工程建设、投产进度; 3、已经造成的环境影响; 4、投诉、举报、信访情况; 5、因违反环评制度被环保部门处理的历史情 况; 6、配合案件调查情况; 7、改正违法行为情况; 8、违法行为的持续时间。 (四)需收集的主要证据(证明主要事实) 1.当事人的身份证明; 2.调查询问笔录或者现场检查(勘察)笔录; 3.现场照片或者录像。 (五)可收集的补充证据(证明裁量事实、印证主 要事实) 1.投诉、举报、信访材料; 2.环境监察记录; 3.企业有关建设项目的规划、选址、设计、建设等材 料; 4.土地、规划、经济综合等行政机关的项目审 批 材料; 5.企业生产记录、排污记录、财务报表等材料; 6.附近居(村)民或者受害人的证言; 7.环保部门处理违法行为的行政决定; 8.取样记录及监测报告。 二、违反建设项目“三同时”制度 (一)适用条款 《环境保护法》第36条; 《水污染防治法》第71条; 《大气污染防治法》第47条; 《固体废物污染环境防治法》第69条; 《环境噪声污染防治法》第49条; 《海洋环境保护法》第81条; 《放射性污染防治法》第51条. (二)主要事实 1、环境保护设施未建成、未经验收或者经验收 不合格的事实; 2、主体工程(正式)投入生产或者使用的 (三)裁量事实 1、建设项目性质、规模、工艺等基本情况; 2、环评类别; 3、环境保护设施建设、验收进度; 4、已经造成的环境影响; 5、投诉、举报、信访情况; 6、因违反“三同时”制度被环保部门处理的历史 情况; 7、配合案件调查情况; 8、改正违法行为情况; 9、违法行为的持续时间。 (四)需收集的主要证据(证明主要事实) 1、当事人的身份证明; 2、调查询问笔录或者现场检查(勘察)笔 录; 3、现场照片或者录像。 (五)可收集的补充证据(证明裁量事实、 印证主要事实) 1、投诉、举报、信访材料; 2、环境监察记录; 3、环境影响评价文件; 4、环保部门的环评批复; 5、企业试生产申请、验收申请、延期验收申 请等材料; 6、企业生产记录、排污记录、财务报表等材 料; 7、附近居(村)民或者受害人的证言; 8、环保部门处理违法行为的行政决定; 9、取样记录及监测报告。 三、不正常使用污染处理设施或者擅自拆 除、闲置、关闭污染处理设施、场所 (一)适用条款 《环境保护法》第37条; 《水污染防治法》第73条; 《大气污染防治法》第46条 《固体废物污染环境防治法》第68、75条; 《环境噪声污染防治法》第50条; 《海洋环境保护法》第78条. (二)主要事实 1、 不正常使用污染处理设施的事实,如将部分或全 部污水不经过处理设施而直接进入环境的事实、 将未处理达标的污水
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