试分析税收的公平与效率原则.docVIP

. . 鱼与熊掌可以兼得 —浅谈税收的公平与效率原则 摘要：“ \o 公平 公平”和“效率”是税收两大基本原则.然而.税收的公平与效率并不是根本对立、互相矛盾的.在科学发展观指导下可以做到 \o 公平 公平与效率相互促进.强调“ \o 公平 公平”但绝不能忽视“效率”；在坚持“ \o 公平 公平”与“效率”原则的前提下.充分发挥税收的调控功能.有效地促进经济、社会、自然等各组成部分统筹协调发展。 关键词：税收；公平；效率。 前 言 税.国家的基石；税收.乃国之血脉。税收作为政府进行调控宏观和国民收入分配与再分配的重要手段.对整个社会经济运行以及个人生活有着重要影响。如何保证税收调控作用发挥关键在于解决公平与效率问题这两个重大课题。不仅因为公平和效率是征税中必须遵循的两个原则.而且因为公平与效率之间经常发生矛盾.使征税人经常处于鱼与熊掌不能兼得的两难境地。然而.税收的公平与效率并不是根本对立、互相矛盾的.两者存在着密切的关系.是互相促进、互为条件的统一体。正确认识效率是公平的前提.公平是效率的必要条件.就会调动企业和个人的积极性.使社会生产充满动力和活力.促进经济的蓬勃发展。 一、税收以公平为本的内涵 古人云.“天公平而无私.故美恶莫不覆；地公平而无私.故小大莫不载。”公平.是当今法治社会的价值追求。税