集体谈判权研究探究.docVIP

本科生学年论文 论文题目 ： 集体谈判权研究——以《武汉餐饮业工资专项集体合同》为例 姓名 ： 赵婕 学号 ： 1004000846 班级 ： 法08班 年级 ： 10级 专业 ： 法学 学院 ： 法学院 指导老师 ： 教 授 完成时间 ： 2013年 法学院学年论文评定 学年论文选题：集体谈判权研究——以《武汉餐饮业工资专项集体合同》为例 成绩： 指导老师姓名： 职称： 学生姓名：赵婕 联系方式指导老师对论文的评语： 老师签名： 批改日期： 集体谈判权研究 ——以《武汉餐饮业工资专项集体合同》为例 赵婕 摘要 全国第一例餐饮行业工资专项集体合同——《武汉市餐饮行业工资专项集体合同》，这份合同将惠及武汉市45万名餐饮行业从业者，这是我国目前覆盖从业人员最多的一份工资专项集体合同，也是我国餐饮行业首次签订的工资集体合同。此次合同的签订在社会上引起了广泛的关注，也让我们开始关注集体谈判权在集体合同中如何实现以及从各方争议中劳动者的权益如何得到保障。本文试图回归最真实的集体谈判模式，结合劳动合同领域的立法对武汉餐饮行业的首例工资专项集体合同的条文进行规范性分析，深入现今我国集体谈判的运作机制从中反思工会所扮演的角色，寻求使工会去“行政化”的解决办法，从而使集体谈判在法制化进程中走的更远。 关键词：集体谈判权；集体协商；集体合同；自治权 ；工会；二政府； 引 论 目前，集体谈判权在我国的劳动法律关系中的应用正在不断完善，主要通过与劳动方代表或者工会签订集体合同来得以实现。集体合同是企业职工一方与用人单位订立劳动安全卫生、女职工权益保护、工资调整机制等专项集体合同。这项集体合同的签订在一定程度上可以避免劳资双方的冲突，尊重了劳资双方的意志，从实质上保护了广大劳动者的权利。影响力比较大的是武汉签订的全国首例《武汉餐饮行业工资专项集体合同》，大多数学者呼吁以此为先例，在其他行业推广使用。而本文从这一合同的签订中存在的问题引发出一些思考，回归集体谈判权运作机制来分析工会的职能以及如何完善我国的工会进而规范我国现行的集体谈判机制。根据当前国内外学者对这一问题的研究，笔者认为现有研究中，集体谈判权的研究比较多，但解决现有问题的成果并不多见。本文试就这一问题作初步分析和探讨。 一、 重回集体谈判 集体谈判权是指劳动者集体为保护自己的利益，通过工会或其代表与雇主就劳动条件和就业条件进行谈判，并签订集体合同的权利。集体谈判权的实现与集体谈判的运作机制密切相关，集体谈判在大部分国家被称为集体协商，是以订立集体合同为目的的协商、谈判过程。而国际劳工组织集体谈判专家对“谈判”和“协商”的关系作深入的分析，他认为“协商与集体谈判的不同之处在于，它不是一个决策的过程，而是一个咨询的过程，它强调在劳工关系中的合作而不是敌对关系。协商与集体谈判不同，谈判的结果取决于双方能否达成一致，而在协商中，决策的最终力量总是在管理者手中。” 国际劳工组织《促进集体谈判公约》第2条将集体谈判定义为：集体谈判时使用以一名雇主、一些雇主或一个或是几个 雇主组织为一方，一个或数个工人组织为另一方，双方就以下目的所进行的所有谈判： （1）确定工作条件和就业条件； （2）调整雇主与工人之间的关系； （3）调整雇主组织与工人组织之间的关系。 这一定义描述了集体谈判的主题和内容。可见集体谈判机制实际上是一种劳动关系运作中的冲突机制，谈判双方须具有压力手段，谈判方可实行，谈判的内容通常是工资、工时等劳动条件。而协商机制是一种合作参与机制，协商的内容也比谈判更广泛。国际劳工组织更强调不能以协商制度取代集体谈判。而许多国家用协商来代替谈判，实际上反映了雇主力量上升和工会力量减弱的趋势。我国于2004年5月1日实施的《集体合同规定》第四条明确规定“用人单位与本单位职工签订集体合同或专项集体合同，以及确定相关事宜，应当采取集体协商的方式。集体协商主要采取协商会议的形式。”此外，我国于2008年1月1日起实施的《劳动合同法》也使用“集体协商”的概念。以劳动基本法为蓝本签订的《武汉餐饮业工资专项集体合同》第一条规定“武汉市餐饮行业职工方和企业方，经平等协商，达成一致，签订本合同”。虽然只是用语的不同，但反映了立法者不同的态度，为了更好的保护劳动者的合法权益，我们在法律规范用语上也应该使用“集体谈判”的表达。 二、集体谈判权理性分析 集体谈判权通常是由劳动者集体享有，并由工会作为劳动者的代表来行使的权利，是集体劳权的核心权利。由于集体谈判权的直接目的是运用这一权利与雇主签订集体合同，所以，集体谈判权的特点是与集体合同的特点密切联系的。既然集体合同是劳资双方意思自治所达成的契约，那么集体谈判权从性质上也应体现