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省级农业信息化建设方案 建设背景综述 金农工程是国家电子政务建设“十二金”工程之一，是国家重要的农业电子政务工程，是我国农业信息化工作的一项重要建设任务。 目前，金农工程中央本级建设正在抓紧进行中。按照金农工程一期的总体规划，至2010年以前，数据中心、农产品监测预警、农产品市场监管、农技信息联合服务等中心建设内容要扩展到各省级部门。 当前，部分省级农业信息化建设取得了一定进展，与省政府政务外网实现互联互通，并建立了农业信息网门户，基本实现了政务公开的目标。 但是，金农工程一期建设内容中要求省级单位建设的农业监测预警系统、农产品市场监管系统、农技信息服务系统、省级农业和粮食流通数据中心等均未建立，农业信息服务水平不高，信息资源整合力度不够，农业电子政务外网的业务办理系统及公众服务功能尚不完善，不仅影响着各级农业部门的工作效率，而且与现代农业信息化建设的要求不适应，必将成为农业可持续发展的重要制约因素。 建设目标 围绕“金农”工程总体建设目标，通过两年时间，初步形成农业电子政务体系框架。构建农业监测预警系统、农产品和农业生产资料市场监管信息系统、农村市场与科技信息服务系统，迅速增强农业部门的经济调节、市场监管和公共服务能力；收集整合信息资源，建立农业数据中心和粮食流通数据中心，健全采集渠道，增加信息总量，加强统筹规划，改善内容结构，加大整合力度，统一标准规范，建立协作机制，提高共享程度；应用计算机网络技术装备县乡农业信息服务机构，培训信息服务队伍，初步形成延伸到基层的农村信息服务网络，迅速扩大信息服务的覆盖面。 农业信息化总体框架 如上图所示，省级农业信息化总体框架的构成包括：应用系统、信息资源、管理制度和标准规范体系、安全保障技术体系。推进农业信息化建设，应用是关键，信息资源开发利用是主线，基础设施是支撑，管理制度、标准规范体系、安全保障技术体系是保障。框架是一个统一整体，在一定时期内相对稳定，具体内容将随着农业行业整体信息化发展而动态变化。省级农业部门，在农业部“金农工程”统一规划、指导下，结合实际，突出重点，分工协作，共同推进地区农业信息化建设。 按照“金农工程”对省级农业部门的要求，省级农业部门应重点进行建设的内容是农产品监测预警系统、农产品和生产资料市场监管系统、农业科技信息联合服务系统三大业务系统。 三大应用系统建设 农产品预警监测系统 农产品监测预警子系统 农产品预警监测系统包括农产品预警监测数据库群、数据集市及在线分析系统、预警工作社区、农产品分析预警频道、农产品监测预警后台管理五部分内容。 在农产品预警监测数据库群的基础上，按照各种主题，建设以下8个数据集市，这些数据集市将以C/S模式，根据各省所选择的农产品监测种类，进行定制下发。8个数据集市为： 一、预警数据平台-农村经济统计集市 二、预警数据平台-农产品贸易集市 三、预警数据平台-国际农产品贸易集市 四、预警数据平台-农产品价格集市 五、预警数据平台-国际农产品价格集市 六、预警数据平台-农产品成本收益集市 七、预警数据平台-国际农产品产需集市 八、预警数据平台-农业气象集市 在线分析系统、预警工作社区、农产品分析预警频道、农产品监测预警后台管理等都是基于数据集市建立的各种应用，他们之间的关系相辅相成。 农产品监测预警后台管理可以满足各省区对不同应用的个性化定制和管理的需求。 图：农产品监测预警系统软件体系结构设计图 如上图所示，农产品预警监测子系统的软件层次结构分为三层，由下至上分别是系统资源层，系统应用支撑层和系统应用层。 系统资源层： 系统资源主要包括系统所涉及的农产品预警监测数据库群，主要包括：农村经济统计数据库、农产品成本收益数据库、农产品贸易数据库等二十个数据库。 系统应用支撑层： 系统应用支撑层主要包括农产品预警监测子系统所涉及应用支撑平台中的相关组件和定制组件，是整个系统的应用技术骨架和技术基础，它为系统应用层中的各个子系统、模块及子模块提供应用功能支撑。 系统应用层： 系统应用层主要包括农产品预警监测子系统的全部应用功能，是系统的核心所在，包括数据处理、数据分析、专家会商、信息发布等基础模块。本层也是对外服务层和展示层，为各级农业部门、各类农业人员、相关涉农机构以及其他有数据采集需求的应用系统提供满足其业务工作要求的各种资源。 农业信息采集子系统 农业信息采集系统主要是为全国各级农业部门获取各类涉农信息所提供的一个综合平台，主要解决纵向：部－省－县的数据报送和收集，横向：与涉农机构数据采集和交换两方面的需求。 “横纵”所涉及到的信息从内容上来说主要可以分为国内农业信息和国际农业信息两类。 农业信息采集子系统本期建设目标是：针对农业行业各信息采集渠道，进行统筹规划，采取统一采集软件、统一指标管理的办法，建立统一的农业信息采集子系统，为农业系