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环保培新训课件

   《刑法修正案(八)》(2011年5月1日起施行)       第三百三十八条,违反国家规定,向土地、水体、大气排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他危险废物,造成重大环境污染事故,致使公私财产遭受重大损失或者人身伤亡的严重后果的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;后果特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。 国家环境影响评价制度体系 建设项目分类管理 评价单位资质管理 环评工程师制度 评估专家库 环评违法行为的法律责任 管理体系 环评管理制度 环评技术导则 评价标准 环评机构和技术人员(环评人员评估专家) 支撑体系 内容 体系分类 建设项目环境影响评价管理制度 环评实施阶段 项目可行性研究阶段开展环评。建设单位组织环境影响评价工作,根据环境影响程度,编制环境影响报告书、报告表或登记表,交环保部门审批。 建设项目环境影响评价管理制度 分类管理法律依据 《中华人民共和国环境影响评价法》第十六条和《建设项目环境保护管理条例》第二章第七条均规定: (一)可能造成重大环境影响的,应当编制环境影响报告书,对产生的环境影响进行全面评价; (二)可能造成轻度环境影响的,应当编制环境影响报告表,对产生的环境影响进行分析或者专项评价; (三)对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的,应当填报环境影响登记表。 建设项目环境影响评价管理制度 分类管理具体要求 编制环境影响报告书的包括: 煤层气开采:年生产能力1亿立方米以上;涉及环境敏感区的 石油开采:全部 天然气开采(含净化):全部 油库:总容量20万立方米以上;地下洞库 气库:地下气库 石油、天然气管线:200公里以上;涉及环境敏感区的 建设项目环境影响评价管理制度 分类管理具体要求 根据建设项目行业特点和项目所处区域环境敏感程度确定管理类型《建设项目环境影响评价分类管理名录》(环保部2号令) 环境敏感区是指依法设立的各级各类自然、文化保护地,以及对建设项目的某类污染因子或者生态影响因子特别敏感的区域: 主要包括: 自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水水源保护区; 基本农田保护区、基本草原、森林公园、地质公园、重要湿地、天然林、珍稀濒危野生动植物天然集中分布区、重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道、天然渔场、资源性缺水地区、水土流失重点防治区、沙化土地封禁保护区、封闭及半封闭海域、富营养化水域; 以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域,文物保护单位,具有特殊历史、文化、科学、民族意义的保护地。 根据《集团公司环境风险现状调查报告》 ,上游板块涉及68座水环境高度敏感场站、58个生产作业单位涉及高度敏感水域、6个生产作业单位涉及地下水源保护区、14个生产作业单位涉及自然保护区核心区或缓冲区. 《水污染防治法》禁止在饮用水水源一级保护区内、二级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目;已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目,由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。??? 《自然保护区管理条例》禁止任何人进入自然保护区的核心区。禁止在自然保护区的缓冲区开展旅游和生产经营活动。 建设项目环境影响评价上报、审批制度 环境影响评价文件的报批时限 《建设项目环境保护管理条例》第九条规定: 建设单位应当在建设项目开工前报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记 环境影响评价文件的审批时限 《中华人民共和国环境影响评价法》第二十二条规定: 审批部门应当自收到环境影响报告书之日起六十日内,收到环境影响报告表之日起三十日内,收到环境影响登记表之日起十五日内,分别作出审批决定并书面通知建设单位。? 需要注意的是: 《中华人民共和国环境影响评价法》第二十四条规定: 建设项目的环境影响评价文件经批准后,建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的,建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。? ???? 建设项目的环境影响评价文件自批准之日起超过五年,方决定该项目开工建设的,其环境影响评价文件应当报原审批部门重新审核;原审批部门应当自收到建设项目环境影响评价文件之日起十日内,将审核意见书面通知建设单位。?

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