隧道不良地质灾害应急预案重点讲义资料.doc

PAGE 1********一分部 PAGE 1 一、总则 (一）、编制目的 结合项目部隧道工程情况，施工过程中由于受现场管理、工艺水平、设备、设施、工具材料缺陷和人的不安全行为等主要客观因素影响，存在隧道坍塌、冒顶片帮重大危险源。为了及时、有效地对塌方、冒顶、突水突泥、岩爆、软岩大变形等重大危险源进行监控和管理，对可能出现的职业健康安全重大伤亡事故以及环境破坏事件做出应急救援，避免事态扩大，最大限度地降低伤亡事故和环境破坏的损害程度，结合项目部实际情况，特制定本预案。 （二）、编制依据 1、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等相关的法律、法规、标准和技术规范； 2、相关方的期望及要求； 3、公司颁布的职业健康安全和环境管理的文件以及《安全技术操作规程》、《安全生产管理制度》等。 （三）、适用范围 适用于****集团****铁路站前Ⅲ标一分部防隧道塌方、冒顶、突水突泥、岩爆、软岩大变形等事故应急救援工作的指导。 （四）应急工作原则 当项目部各相关的项目在日常施工生产中发生隧道塌方、冒顶、突水突泥、岩爆、软岩大变形等事故时，由项目经理下令启动并运行本应急救援预案，全力确保国家、社会、人民的生命财产安全不受损失或少受损失。 二、生产经营单位的危险性分析 （一）工程概况 新建****铁路为动车组客运专线，设计时速250km/h。本项目管辖里程范围为：DK42+114.3～DK55+410.4，正线长度13.296km，由路基、桥梁（廊岭下大桥，擂鼓山大桥；下葛村中桥，石碌里中桥）、隧道（临浦隧道，石牛山隧道，乌峰山隧道，大盘山隧道）工程和无砟道床组成，工程总造价大约5.6亿。 （二）危险源和风险分析 1、可能发生事故的类型为隧道塌方、冒顶、突水突泥、岩爆、软岩大变形等，发生地点为项目部所属各隧道施工项目。 2、可能影响范围为施工作业场所，可能影响的人数为现场施工作业人员。 3、发生事故可能造成1人或数人伤亡，构成重大安全事故/事件。 三、组织机构及职责 （一）应急组织体系 1、项目应急救援领导小组 组 长：项目经理（） 副组长：项目副经理（ ）、项目总工（）、党工委书记（） 组 员：工程部长（）安质部长（）物资设备部长（） 财务部长（）综合管理部长（） 2、项目应急救援组织机构框图 项目经理： 项目经理： ； 项目总工： 项目副经理： 安全质量部 工 程 部 应急救援二队 应急救援四队 党工委书记： 物资设备部 综合管理部 财务部 应急救援一队 应急救援五队 应急救援三队 （二）、项目应急救援领导小组成员及组织机构各部门职责 项目经理：在项目应急救援工作中全面负责，为应急救援总指挥，出现施工用电突发情况时对各部门及各施工队进行统一指挥与协调，及时处理突发事件。 项目总工：在应急救援工作中提供总体技术支持，负责组织制订应急救援方案并指导和监督实施运行。配合组长抓好应急预案的安全质量管理，并根据工程施工特点，指导和督促质量部制定相应的、行之有效的安全质量管理措施，并贯彻落实。 党工委书记（党工委）：负责在事故应急过程中组织对受伤人员的疏散，对人员的思想动员和事故后的思想教育工作。必须时，负责组织党、团员突击队参与救援抢险。 项目副经理：负责现场组织、指挥应急救援工作，为救援现场人力、物力、财力资源的总调度；组织应急救援技术方案的具体实施。 工程部长（工程部）：负责组织本部门人员制订应急救援技术方案和负责现场指导、监督方案的实施运行。负责制定技术方案、明确有关技术指标、安全质量保证措施和及时对作业班组交底，并配合组长、副组长合理调整应急救援的技术方案、施工任务和进度安排。并配合安质部做好应急预案演练。 安质部长（安全质量部）：负责组织本部门人员参与应急救援技术方案的编制并现场指导实施；为应急救援工作提供安全技术指导及保障工作。负责在事故发生后保护现场，做好现场记录（照片、录像或绘制草图等）。 财务部长（财务部）：负责确保提供应急救援工作顺利进行的资金支持。 物资设备部长（物资设备部）：负责保证本部门对应急救援过程中所需物资、设备的供给、配备、维护和提供使用。 综合管理部长（综合管理部）：负责组织本部门人员在应急救援过程中做好内、外联络和沟通。参与应急技术方案的制订，负责维持应急救援工作的秩序，参与人员疏散和警戒，为应急救援提供安全保障。负责应急救援中受伤人员的现场救护。 应急救援队：由各工点负责人和拌合站站长负责，负责直接参与或配合地方专业抢险队伍参与抢险救援。 四、应急响应 （一）、隧道塌方冒顶应急响应 1、应急措施 1.1现场施工人员立即撤离到安