集美区科技创新公共服务平台管理办法1.doc

10 - 2 - 2 - 集美区科技创新公共服务平台管理办法 第一章?总则 ????第一条??为加强创新体系建设，优化科技资源配置，促进集美区科技创新公共服务平台（以下简称平台）建设，根据《厦门经济特区科学技术进步条例》等有关规定，制定本办法。 第二条??本办法所称平台是指依托本区具备一定资源优势、技术优势和人才优势的企事业单位、高校和科研院所组建，通过优化整合各类科技资源，向社会提供研究开发、资源共享、成果转化、技术服务等各类公共科技服务的平台，主要包括技术研发平台、资源共享平台、成果转化平台等。 第三条??平台的建设旨在根据我区科技、经济和社会发展需求，以科技资源集成开放和共建共享为目标，通过政府的导向扶持，调动各方面力量，为本区高新技术研究、产业技术创新、科技人才创业提供优质高效服务，积极培育和发展新一代信息技术等战略性新兴产业，不断提高本区科技创新能力。 ????第四条??平台建设将围绕本区《科技发展规划》和科技创新工作重点，服务创新创业，促进产业发展，按照“统筹规划、突出重点、务求实效”的原则进行规划、建设和管理，积极探索建立“政府引导、多元化投入、市场化运行和开放共享”的管理机制。 第二章?平台管理机构和建设单位的职责 ????第五条　区科技局负责全区平台的策划、征集、申请受理、初审、验收和年度绩效考评等管理工作，根据本区经济发展和科技创新的需要，提出平台建设资金的使用建议，并会同区财政局对专项资金使用情况实施监督与绩效评估。??? ????第六条??区财政局负责平台建设资金的预算安排、资金审批、资金核拨和监督检查等，并与区科技局共同审定平台建设项目，对专项资金使用开展追踪问效工作。 ????第七条　平台建设单位负责平台建设和运行，主要包括制定平台建设方案，落实平台建设的自筹资金和运行维护费，制定和完善相应的规章制度，按照开放性和资源共享的原则，面向辖区企业提供优质优惠的公共技术服务，加强日常运行和维护管理，保障平台持续稳定健康发展。 第三章??平台任务 第八条? 平台的主要任务包括： （一）技术研发平台：为企业技术攻关提供服务，解决实用性技术难题。着重研究开发新技术、新产品、新工艺，带动和促进产业技术水平的提高，为产业的发展提供技术支持；在引进技术的基础上，进行消化吸收再创新，形成自主知识产权；积极开展各种形式的人才培训，为产业的发展培养高素质的技术人才。 （二）资源共享平台：整合科学仪器设备资源开展协作共享，为产业技术研发提供相应的研发设备等基础条件和新产品、新技术的研究试验、分析测试服务，为协同创新提供服务。 （三）成果转化平台：为科技人才创新创业、新技术新工艺中试、先进技术推广应用，建立科技创新园区（基地），提供孵化和产业化综合配套服务。 第四章?平台立项 第九条　区科技局根据全区产业发展规划和工作重点，结合当年度财政预算，采用“组织策划、公开征集”方式，引导平台建设。 ????（一）组织策划：围绕本区重点产业发展需要和产业技术创新需求，提出平台的建设目标、条件、要求，策划能提升产业科技创新水平和企业核心竞争力、促进产业发展的平台，辅导符合条件的单位进行申报。 ????（二）公开征集：发布申报平台建设通知，明确建设平台的领域、方向和申报的条件、要求、时间、方式，向社会公开征集平台建设项目。 ????第十条??平台立项程序包括： 　 （一）申请。申报单位根据平台建设条件要求，提交平台建设申请表和可行性研究报告等材料。 　 （二）初审。区科技局对申请材料进行审核，结合实地考察调研情况提出初审意见，辅导申请单位进一步补充完善平台建设可行性研究报告。 　 （三）论证。区科技局、区财政局组织专家进行论证，形成客观、公正的评审意见。 ???（四）立项。区科技局提出平台项目和资金安排建议，会同区财政局进行联审，依据专家评审意见，经综合平衡提出平台立项及资金安排计划，按照规定程序报批。 第五章 申报要求 第十一条 申报平台项目资助应当符合以下条件：? (一)申报单位应当是在本区依法设立，具有独立法人资格的企事业单位、高校和科研院所；? (二)拥有对外提供技术服务的专业人才队伍，固定从事科研或专业服务人员10人以上，项目负责人具有较高的专业水平（中级及以上职称或研究生以上学历）以及组织管理与协调能力；? (三) 在相关产业领域内具有较大规模的用户群，已具有一定的服务手段和能力，能提供平台组建和运作所需的场地，拥有科研、检测及技术服务设备500万元以上，并统一管理、开放使用；? (四)熟悉所从事行业的技术规范和操作规程，行业检测类或其他有服务质量认证要求的平台申报单位，应拥有相关部门颁发的有效资质认证。? 第十二条 申报单位须提交以下材料： （一）项目申报表； （二）项目可行性研究报告； （