关于江西省煤矿安全生产许可证延期的指导意见.docxVIP

第二轮 煤矿安全生产 许可证延期换证工作指导意见 为认真贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通 知》精神和《煤矿安全生产许可证实施办法》有关规定，全面提升煤 矿安全生产条件，有效防范和减少煤矿安全生产事故，促进全省经济 社会和谐平稳发展，现就做好第二轮煤矿安全生产许可证延期换证工 作提岀以下指导意见。 一、 指导思想 全面贯彻落实科学发展观，坚持“安全发展、科学发展”理念， 坚持“安全笫一、预防为主、综合治理”方针，继续深入开展“安全 生产年”活动，以“三个突出、三个加强”为主线，进一步深化、拓 展和落实安全生产“三项行动”和“三项建设”各项工作。按照早提 出、早准备、早整改、早落实的工作思路，严格安全生产条件，规范 许可行为，强化监督管理，积极、主动、稳妥地做好煤矿安全生产许 可证延期换证工作。 二、 工作目标 以煤矿安全生产许可证延期换证为契机，坚决淘汰落后的生产能 力、生产工艺和生产设备，坚决淘汰不具备基本安全生产条件的矿井, 促进煤矿安全生产规章制度进一步健全，安全生产条件进一步提高， 安全生产管理进一步加强，安全生产长效机制进一步完善，着力推动 江西煤矿安全生产状况稳定好转。 除改扩建矿井外，其他矿井经审查合格后到期延期换证。 三、重点工作 本轮延期换证，重点推进以下九个方面的工作： ㈠、矿井开采、开拓系统方面 1?严格一井一证政策。一个矿井只允许一套生产系统，严禁挂靠 井或多套生产系统生产。严禁风井生产出煤。 2.严禁乡镇煤矿开采煤与瓦斯突出煤层和受强含水层威胁的煤 层。乡镇煤矿凡发生过煤与瓦斯突出或已鉴定为煤与瓦斯突出危险的 矿井，不得开采。 3?矿井开采系统必须完善。矿井、水平和各个采区都必须至少保 持2个能行人安全出口，水平和各个采区之间能相互沟通达到地面， 矿井2个出口的间距不得小于30米。安全出口人行道设置必须符合 有关规定。 4?采用正规采煤方法，实现负压通风。确因地质条件或其他原因 无法采用正规采煤方法的，必须制定安全措施，报矿井主要负责人审 批。采用非正规采煤方法的釆煤工作面，送风釆煤距离不超过20米。 ㈡、越界开采方面 严格执行在采矿许可证规定开采范围从事采掘活动，如有越界行 为，必须具有国土部门扩界手续或退出界外的相关证明。 ㈢、“一通三防”管理方面 煤与瓦斯突出和高瓦斯矿井局部通风必须实现“双风机，双电 源，自动切换”；低瓦斯矿井局部通风必须实现“三专”供电，或者 正常工作的局部通风机配备一台同等能力的备用局部风机，并能自动 切换。 地面必须安装2套同等能力的主要通风机装置，其中1套备用， 配备电压表、电流表、负压计和通讯电话等设施。主要通风机反风设 施必须完善可靠，定期进行反风演习。 3?井下主要运输巷、风巷、机电酮室等推广使用锚喷支护，回采 工作面采用单体液压支护，淘汰木支护，不得使用易燃带叶的柴草护 帮护顶。 4?井下采掘工作面、转载点、主要巷道及设备酮室等井下主要工 作地点应安装敷设消防和综合防尘管路以及喷淋设施，井上下配备必 要的消防器材，消防、综合防尘水池容量不小于200立方米，且要有 备用水池，水源可靠。 开采容易自燃和自燃煤层的矿井应设置防灭火系统。 高瓦斯矿井、煤与瓦斯突岀矿井、容易自燃煤层矿井，以及低 瓦斯矿开采煤层群和分层开采采用联合布置的采区，必须设置专用回 风巷。 ㈣、瓦斯防治方面 1 ?开采突出危险煤层时，必须编制瓦斯地质图，采取“四位一体” 综合防治措施。 2?煤与瓦斯突出矿井必须设置煤与瓦斯防突机构，建立地面永久 抽放瓦斯系统，高瓦斯矿井瓦斯涌出量达到《煤矿安全规程》第145 条的条件时，必须建立地面永久抽放瓦斯系统或井下临时抽放瓦斯系 统。 3.矿井安全监控系统必须装备两套主机，一套使用，一套备用， 确保系统24小时不间断运行，机房配备使用录音电话，有双回路供 电，有防雷和接地装置，各类传感器配置齐全。 ㈤、防治水方面 1 ?矿井应根据《煤矿防治水规定》的要求，确定本矿水文地质类 型，提交水文地质类型划分报告。 2?矿井井田范围及周边区域水文地质条件、采空区、老窑等积水 情况不清楚的，应采取有效的技术措施，查明水害情况。 水害威胁矿井必须配齐专用的探放水钻机，并能满足探放水超 前距的要求。 代、提升、压风系统 矿井提升使用矿用提升绞车，且保险装置和深度指示器装设齐 全，强检合格。 2?垂深超过100米时，应采用机械提升人员装置。采用行人辅助 器运送人员的矿井，不能坚持正常使用的必须立即淘汰。 3 ?煤矿压风机必须强检合格，安装在地面，且安全保护装置齐全, 压风管路必须布置到每一采掘作业地点。煤矿井下临时用风地点若使 用移动式压风机供风时，必须使用具有煤安标志，设置专门机房，空 气通畅，配齐防灭火设施，且有设备超温、超压安全保护装置。 （七?矿井