高三历史人教版一轮复习知识归纳：封建专制主义中央集权制度的演变.docVIP

第 PAGE 页 ★封建专制主义中央集权制度的演变 ????1、含义：是我国封建社会基本的政治制度，包含专制主义与中央集权两层含义。专制主义是指中央的决策方式，具体说就是皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身。中央集权是指在中央与地方权力的分配中，权力归属中央，地方完全由中央管理和控制，绝对服从中央。 ????2、中国专制主义中央集权制度产生的原因 ????①经济上，封建的经济基础即自给自足的自然经济，自然经济的分散性，要求一个强有力的中央政权来维护社会的稳定，保证生产的发展。 ????②政治上，地主阶级需要一个强大的政权维护其统治。 ????③思想上，法家的集权理论。 ????④从地理角度来看，中华民族自古以来以农业为主，属于辽阔疆域精耕细作型经济。人与人、民族与民族之间的交往稳定而密切，中国农业的发展使大型的水利工程等公共事业的建设成为必不可少的一环，于是导致氏族首领地位不断上升，最后集政权财权神权于一身，在文化渊源上更多的呈现出大一统的集权趋势。 ????3、中国古代专制主义中央集权制度的形成发展演变过程。 ????①初步形成：战国时期，秦国商鞅变法，废分封，行县制，实行中央集权制度。 ????②正式建立：秦统一后、为巩固统治，建立了专制主义中央集权制度。确立皇帝制(确立皇权至高无上)、三公九卿制、郡县制(确立中央到地方的行政机构)，颁布秦律；统一度量衡、货币和文字；焚书坑儒，加强思想控制；以法为教，以吏为师。 ????③巩固：西汉实行刺史制度；颁布推恩令和附益之法，解决王国问题；“罢黜百家，独尊儒术”。 ????④完善：隋唐实行三省六部制，使封建官僚机构形成完整严密的体系，削弱了相权，加强了皇权；创立和完善科举制，扩大了官吏来源。 ????⑤加强：在中央，北宋集中军权，设三衙统领禁军并与枢密院互相牵制；立更戍法；设参知政事(副相)、枢密院、三司使分割宰相的政、军、财权。在地方，派文官作知州与州通判互相牵制；在各路设转运使，管理地方财政；中央派文官担任地方司法人员。通过以上措施，皇帝掌握了从中央到地方的军事、行政、财政和司法等大权，铲除了封建藩镇割据的基础，加强了中央集权。 ????⑥新发展：元朝健全了中央官制，设中书省、枢密院和御史台，分管行政、军事和监察事务；设宣政院，统领宗教事务和管辖西藏地区。在地方，实行行省制度。 ????⑦空前强化：明初，废丞相；权分六部；改大都督府为五军都督府，分离统兵权和调兵权；制定《大明律》，设厂卫特务机构；八股取士；地方实行三司分权。清朝增设军机处，专制主义中央集权发展到顶峰；大兴文字狱。 ????⑧结束：辛亥革命推翻了清朝统治，结束了中国两千多年的封建君主专制制度。 ????4、专制主义中央集权制度是中国古代政治制度的核心内容。封建专制主义中央集权制度是中国封建社会政治制度的集中体现。它经历了形成（秦）、发展（两汉）、完善（隋唐）、强化（宋元）、顶峰和衰落（明清）的发展过程。这一过程又可以分为两个阶段，即：秦汉至隋唐为第一阶段，历史进步性居主流；北宋至明清为第二阶段，其消极影响日趋突出。 ????5、专制主义中央集权的特点是皇权的至高无上，地方权力集中到中央，中央权力集中于皇帝。 ????6、专制主义中央集权制下存在两对基本矛盾及演变的趋势： ????①中央与地方割据势力的矛盾。其斗争趋势是中央集权不断加强，地方割据势力不断削弱。 ????②中央内部皇权与相权的矛盾。其斗争是皇权不断加强，相权不断削弱，最后被取消。 ????其本质是加强皇权，维护专制统治。 ????7、君主专制制度的加强对中国社会发展的影响 ????专制主义中央集权对封建社会的影响具有双重性。一般而言，在封建社会早期和中期，其积极作用是主要方面；封建社会的后期，专制主义中央集权制的消极作用逐渐增大。具体表现在： ???（1）积极作用： ????①在一定范围内维护了国家的统一，创造了相对稳定的社会环境；②有利于抵御外来侵略，防止分裂割据；③有利于有效的组织人力、物力从事大规模的经济活动，兴建大型工程，奠定了中华文明长期领先于世界的基础；④有利于各地区、各民族间经济文化的交流，推动了先进的生产技术和文化在较广阔的范围内传播。 ???（2）消极作用：明清时期严重阻碍社会进步，导致近代落后西方。 ????①经济上：严重束缚了社会生产力，阻碍了资本主义萌芽的发展，压制了新生产关系的成长； ????②政治上：空前强化的封建专制统治极易形成暴政；长期以来人民毫无政治权力和地位，民主政治无从发展，早期的资产阶级亦受到压制和打击；形成了长期的人治传统，派生了庞大的官僚队伍和特权阶层，极易出现政治腐败局面。 ????③思想上：专制主义制度必然导致对思想文化控制的加强，严重阻碍了科学的发展，更使得许多知识分子不敢过问政治，反封建的民主思想