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新准则的重要理念、新税法及企业内部控制规范体系讲解 石家庄铁道学院 李素英 新会计准则体系中的重要理念及其重大影响 一、新会计准则与科学发展观 二、新会计准则的主要特征 三、与国际趋同的企业会计准则在中国得 到了成功的有效的实施 四、新会计准则在国际的影响及其未来发展 五、新会计准则对企业和会计人员的要求 一、新会计准则与科学发展观 准则中的重要理念:两个可持续 (一)会计准则有助于企业可持续发展 ----对于企业而言,新准则是一项重要的管理制度 1.资产负债观 净资产的不断保值增值 2.准则体系中体现企业可持续发展的会计政策 2.新准则体现企业可持续发展的会计政策 举例: (1)CAS6无形资产----开发支出资本化 (2)CAS2长期股权投资----权益法VS成本法:现金流理念 (3)CAS8资产减值 ----准确计量资产减值,防止资产虚增 (4) 两个准则 CAS13或有事项----充分确认预计负债 CAS9职工薪酬------预计辞退福利 (5)CAS18所得税 ----确认递延所得税费用,准确计量税后利润 避免利润虚增,避免超分配,有利于企业可持续发展 (二)会计准则有助于投资者的可持续投资 ----对资本市场而言,新准则是一项重要的市场规则 会计目标 30项确认计量准则:相关信息披露 8项列报准则:报告体系 投资者首位? 保证信息的真实可靠:单位负责人签字盖章(会计法) 注册会计师审计报告 二、新会计准则的主要特征 ----立足国情,国际趋同 (一)新准则的概念框架:三个层次 第一层次 基本准则 第二层次 具体准则和应用指南 第三层次 解释公告(专家工作组意见) 其他观点: 第一层次 基本准则 第二层次 具体准则 第三层次 应用指南 (二)新准则与国际准则的双向互动 (1)关联方关系:金融危机,救市,7000亿美元 (2)企业合并: 同一控制下,账面价值 (3)公允价值的运用 三、与国际趋同的企业会计准则在中国得到了成功的有效的实施 (一)新准则的实施 1.2008年对“1570家上市公司深度分析报告(2007年度)”,报告比较全面、比较权威的从不同角度论证了准则实施的有效性,财政部网上有中英文对照本,引起国际上的震动 2.2008年非上市的中央企业、部分地方企业、城市商业银行实施新准则 3.2009年,进一步扩大实施范围(财政部将统计没有执行准则的企业,在财政部网上公布) 4.2010年,统一会计标准(小企业例外) (二)新准则实施中需要注意的问题 1.深入理解和把握新准则的理念和概念框架 2.继续贯彻稳健性原则,防止虚增资产价值,虚增利润 举例: CAS3 投资性房地产----慎用公允价值 成本计量模式 公允价值计量模式:要符合条件,要慎重 (三)加大新准则执行监督检查力度 ----对于监管部门而言,新准则是重要的监督标准 中财课件 (一)趋同 1. 2005年11月7日至8日,中国会计准则委员会与国 际会计准则理事会会计准则趋同会议在北京成功举行。会 议由中国财政部副部长、中国会计准则委员会秘书长王军和国际会计准则理事会主席戴维·泰迪爵士主持。签署了“中国会计准则委员会秘书长与国际会计准则理事会主席联合声明”。 中国准则遵循了“立足国情、国际趋同”的原则,这是全球第一家。 2. 2006年发布企业会计准则体系 3. 2007年:解释公告1号 4. 2008年:解释公告2号 5. 2009年:发布“解释公告3号”征求意见稿 (以后每年发布一个解释公告) 总结: 中国会计审计准则与国际财务报告准则已经实现了趋同 (二)等效 趋同不是目的,趋同的目的是等效 等效就是具有同等效力。 会计准则等效是指我国企业在那些实施国际财务报告准则的国家或地区上市,按照中国会计准则编制的财务报表不再进行调整,即使调整也只对个别项目做出说明或者编制极少项目的调节表,毋须再按国际财务报告准则进行全面转换。 等效还涉及审计准则,注册会计师按照等效的审计准则出具的审计报告也应当是认可的。 中国会计准则与国际财务报告准则实现趋同后,财政部就开始研究并启动与那些实施国际财务报告准则国家和地区的会计准则等效问题的相关工作,而且进展较为顺利。 (1)中国与欧盟的会计合作 ▲2007年12月,中、欧签署了两地准则等效的声明 ▲2008年:欧盟市场上,欧盟27个成员国认可中国会计准则等效 ▲2009年,欧盟认可审计准则等效 (2)
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