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附件2
2014年度县域经济与社会发展
目标管理考评细则(节选)
第一部分共性指标
一、经济工作(共220分)
(一)财政收入(70分)
1.基本分(40分)
2.完成市政府下达财政收入目标任务得分(5分){其中:完成财政总收入任务得分(2.5分),完成地方级一般预算收入任务得分(2.5分)}。未完成任务不得分。
3.收入增长率得分(15分):地方级一般预算收入增幅每增减一个百分点,相应增加或减去该项指标基本分1分 (以15分为限)。
计算公式=当年某县(市、区)当年地方级一般预算收入增幅×1分。
4.财政收入增量贡献率得分(10分):以收入增量贡献率最高者为满分(5分),其余县(市、区)增量贡献率占最高增量贡献率的百分比乘以满分值(5分)计算得分,负增长得零分。
计算公式=5×(当年某县(市、区)当年财政总收入增量贡献率/当年某县(市、区)当年财政总收入最高增量贡献率)+5×(当年某县(市、区)当年地方级一般预算收入增量贡献率/当年某县(市、区)当年地方级一般预算收入最高增量贡献率)
(二)全社会固定资产投资(80分)
1.增长率得分。(1)设基本分65分:以年初确定的全市计划增长速度(25%)为基数,完成基数的得基本分。(2)设奖扣分10分:完成基数的,增速最高的县份奖励10分,其他县份按比例折算得分;未完成基数的,增速最低的县份减扣10分,其他县份按比例折算扣分。
2.贡献率得分。设基本分5分:对全市投资贡献率最高的县份得基本分,其他县份按比例折算得分。
(三)外贸出口(45分)
1.完成目标任务得分:初始基本分为100分。按完成2014年度各县(市、区)任务数得100分;每增加一个百分点,奖励4分;奖励分最高不超过100分;未完成目标任务的,按完成比例得分。
2.贡献率得分:初始基本分为100分。分增长贡献和总量贡献两小项考核,每小项初始分值为50分。其中:
(1)增长贡献得分:按各县(市、区)各项指标比上年增加值占七县(市、区)该指标比上年增加值的比重乘以该指标的贡献分,即得出该小项指标贡献率得分。计算公式为:某县某指标比上年增加值/七县(市、区)某指标比上年增加值之和×某指标贡献分。如某项指标全市未实现增长,但某县该项指标有增长,则按该县该项指标增加值占有增长的县(市、区)该项指标增加值总和的比重得分。
(2)总量贡献得分:各县(市、区)各项指标总值占七县(市、区)该指标总值的比重乘以该指标的贡献分,即得出该项指标贡献率得分。
(3)贡献率得分=增长贡献得分+总量贡献得分。
3.外贸出口初始得分=完成目标任务得分+贡献率得分。
4.最终得分计算:外贸出口封顶分为45分,按完成最好的县份得封顶分,其他县份按相应比例计算得分。
(四)文化产业发展(25分)
按照龙岩市人民政府办公室《关于印发2014年度龙岩市文化产业主要指标目标管理考评办法(试行)的通知》(龙政办[2014]47号)进行考评。该考评指标最终封顶分为25分,可按完成最好的县份得封顶分,其他县份按相应比例计算得分。
二、民生事业(共150分)
(一)城镇居民人均可支配收入(35分)
1.由市人社局牵头考评部分(25分),其中:
(1)城镇单位在岗职工年平均工资增长率(10分);
(2)城镇职工养老金增长率(5分);
(3)城镇居民基础养老金增长率(5分);
(4)最低工资增长率(5分);
2.由市公务员局牵头考评部分(10分),其中:
(1)认真贯彻落实国家、省机关事业单位收入分配政策(3分);
(2)及时制定并报送调整机关事业单位津贴补贴标准方案(2分)
(3)其他政策落实情况(5分):机关、参公单位未休假报酬和事业单位增发绩效工资情况,2分;年度考核优秀公务员奖金发放,2分;机关、参公单位加班误餐和通讯费支出发放,1分。
(二)农村居民人均可支配收入(35分)
1.目标任务。根据岩委办[2014]24号文件精神,7个县(市、区)农村居民人均可支配收入增长目标分别为:新罗12%,永定11.5%,上杭12.5%,武平12%,长汀12.5%,连城12%,漳平12%。
2.计分办法。农村居民人均可支配收入得分=贡献率得分+增长率得分。
(1)贡献率得分(封顶10分)
按考评年度农村居民人均可支配收入增加额最高的县(市、区)得10分,其它县(市、区)按相应比例计算所得分,其计算公式为:
县(市、区)贡献率得分=人均增加额÷最高人均增加额×10分
(2)增长率得分(封顶25分)
完成增长目标任务的,得基本分23分,每增加0.1个百分点奖励0.2分,奖励分封顶2分。每减少0.1个百分点,扣0.1分。若多个县(市、区)的奖励分达到或超过2分时,以超目标任务最多的计奖励封顶分,其他按相应比例计算奖励分。
(三)医药卫生体制改革(30分)
序号
项目
考核办法
分数
1
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