第04章+财政支出的增长趋势：实证分析.ppt

* 第四章 财政支出的增长趋势：实证分析 * 一、经验分析结果的回顾 许多学者的经验研究在澄清影响财政支出增长 的某些重要变量方面做出了很大贡献，但不同的研 究对这些变量在不同国家以及在同一国家不同时期 的影响程度得到的结论明显不同。大多数经验研究 得到的普遍结论是，在财政支出增长趋势的决定因 素中，有些非经济因素诸如制度因素、结构因素、 政治因素以及像战争和社会动荡等紧急情况，其作 用举足轻重；特别是在一些很不发达国家，非经济 因素在决定公共消费性支出上比人均收入更为重要。 与此同时，经济因素与非经济因素又交织在一起， 使得这些因素与财政支出增长之间的关系更加错综 复杂。 第四章 财政支出的增长趋势：实证分析 第四章 财政支出的增长趋势：实证分析 * 第四章 财政支出的增长趋势：实证分析 * 第四章 财政支出的增长趋势：实证分析 * 第四章 财政支出的增长趋势：实证分析 * 第四章 财政支出的增长趋势：实证分析 本章结构： * 第四章 财政支出的增长趋势：实证分析 * 第一节 财政支出增长的宏观经济模型 一、政府活动扩张论 二、梯度渐进增长论 * 第四章 财政支出的增长趋势：实证分析 * 一、政府活动扩张论 19世纪80年代，德国经济学家瓦格纳考察 了英国产业革命和当时的美、法、德、日等 国的工业化状况之后，认为一国工业化经济 的发展与本国财政支出之间存在着一种函数 关系，即：随着现代工业社会的发展，“对社 会进步的政治压力”增大以及在工业经营方面 因“社会考虑”而要求增加政府支出。这就是 瓦格纳法则。它可表述为：随着人均国民生 产总值的提高，财政支出占GDP的比率相应 提高。 * 第四章 财政支出的增长趋势：实证分析 * 瓦格纳法则 实际人均 财政支出 实际人均GDP Gb Ga Ya Yb O a b G * 第四章 财政支出的增长趋势：实证分析 * 二、梯度渐进增长论 英国经济学家皮库克和威斯曼在20世纪 60年代初对英国1890年以后的财政支出历史 数据进行了经验分析，认为在正常年份财政 支出呈现一种渐进的上升趋势，但当社会经 历激变时（如战争、经济大萧条或其他严重 灾害），财政支出会急剧上升；当这种激变 时期过后，财政支出水平将下降，但不会低 于原来的趋势水平。这就是梯度渐进增长论。 因其理论实质上揭示了财政支出增长的两类 原因，即内在因素和外在因素，故也称之为 内外因素论。 * 第四章 财政支出的增长趋势：实证分析 * G/Y O 时间 财政总支出 民用支出 国防支出 民用支出保持原来增长趋势 梯度渐进增长论 * 第四章 财政支出的增长趋势：实证分析 * G/Y O 时间 财政总支出 民用支出 国防支出 民用支出增长提高 梯度渐进增长论 * 第四章 财政支出的增长趋势：实证分析 * G/Y O 时间 财政总支出 民用支出 国防支出 民用支出增长先增后恢复到原来增长趋势 梯度渐进增长论 * 第四章 财政支出的增长趋势：实证分析 * 第二节 财政支出增长的宏观经济模型 一、微观经济模型的基本框架 二、各种决定因素的阐释 三、财政支出增长的综合模型 * 第四章 财政支出的增长趋势：实证分析 * 一、微观经济模型的基本框架 微观经济模型的特征： 1.微观经济模型属于实证模型，按各种因素分析财 政支出的增长路径。 2.不讨论共用品供给的效率。 3.微观经济模型也是一种行为模型，某些行为假设 比较简化。 4.微观经济模型是一种比较静态模型。 * 第四章 财政支出的增长趋势：实证分析 * 一、微观经济模型的基本框架 基本框架： Ui=Ui(G，P) Xk=Xk(Lk，Mk) Gk=Gk(Xk，N) * 第四章 财政支出的增长趋势：实证分析 * 二、各种决定因素的阐释 （一）公共部门产出水平的决定 （二）服务环境与财政支出 （三）人口变化与财政支出 （四）共用品的质量与财政支出 （五）投入品价格与财政支出 * 第四章 财政支出的增长趋势：实证分析 * （一）公共部门产出水平的决定 模型的假设条件： 1.以中间投票者理论和选票最大化政治家理论作为 公共部门产出水平的决定理论。 2.多数投票规则作为决策规则，信息是对称的。 3.公民能够对其自身福利作出最佳判断，他们投票 是出于政策考虑而不是为政治家个人。 4.政治家选择生产的公共服务向量和税收将满足中 间投票者的偏好，从而确保他们在选举中获胜。 5.个人家庭对私用品和共用品的偏好多种多样，且 在其预算约束下试图使其效用函数最大化。 6.公共部门的预算是平衡的。 * 第四章 财政支出的增长趋势：实证分析 * （一）公共部门产出水平的决定 基本的微观经济模型： Max Ui (G，P) PP+t Bi≦Yi