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PAGE 北城商务商贸服务业集聚区 产业发展布局规划 丽水市发展和改革委员会 二O一三年五月 1 - 目 录 TOC \o 1-2 \h \z \u 前 言 1 一、现实基础与发展战略 3 （一）现实基础 3 （二）影响因素 5 （三）发展战略 7 二、总体思路与发展目标 9 （一）指导思想 9 （二）发展原则 9 （三）功能定位 11 （四）发展目标 13 三、主要业态、功能分区与空间布局 17 （一）主要业态 17 （二）功能分区 20 （三）空间布局 22 四、建设重点与主要任务 27 （一）商业广场 27 （二）购物商圈 28 （三）商务街区 29 （四）金融街区 29 （五）社区商业中心 30 （六）文体休闲区 31 五、保障措施 32 （一）要素保障 32 （二）机制保障 33 （三）政策保障 35 前 言 服务业是国民经济的重要组成部分，是现代市场经济的重要特征，也是衡量一个地区经济发展水平和现代化程度的重要标志。商务商贸服务业集聚区是实现服务业集中集约发展的重要载体。大力发展商务商贸服务业集聚区对于全面贯彻落实科学发展观，提高服务业发展水平，优化城区综合服务功能，提升城市发展品位，促进社会经济持续、健康、协调发展具有重要意义。 北城商务商贸服务业集聚区位于丽水市主城区，是我市“十二五”时期重点打造的服务业集聚区之一。区域内交通快捷便利，体育、文化、通讯等设施建设齐全，具备建设包括大型超市、时尚超市、高端百货公司、国际名品街、品牌专卖店、3D影院、康体娱乐城、美食城以及高星级酒店在内，集商务办公、商业、文化、体育、博览、休闲等多功能于一体的一站式现代商贸商务服务中心的良好条件。为加快建设布局合理、功能齐全、竞争有序，与社会经济运行系统相协调的现代商务商贸服务业集聚区，按照服务业集聚区建设相关要求，特组织编制《北城商务商贸服务业集聚区产业发展布局规划》。 规划依据：《浙江省产业集聚区发展总体规划》、《中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅关于加快推进产业集聚区建设的若干意见》、《浙江省人民政府办公厅关于做好全省产业集聚区规划工作的通知》、《浙江省产业集聚区发展规划编制导则》、《浙江省产业集聚区产业准入指导意见》、《丽水市人民政府关于加快发展服务业的实施意见》、《丽水市服务业发展“十二五”规划》、《丽水市服务业集聚区发展规划》、《丽水市商务发展”十二五“规划》、《丽水市文化建设“十二五“规划》、《 丽水市体育事业发展“十二五”规划》等，并与省、市国民经济与社会发展规划纲要、建设总体规划、土地利用总体规划等相关规划衔接。 规划范围：北城商务商贸服务业集聚区位于市区中山街以东、城北路以南、紫荆路以西、丽阳街以北，总规划面积2.01平方公里。 规划期限： 2012—2020年，展望至2030年。 一、现实基础与发展战略 （一）现实基础 1.政策强力推动，发展环境良好 近年来，国家、省、市出台了一系列推进服务业发展、积极引导扶持服务业发展的宏观政策。国务院发布了《关于加快发展服务业的若干意见》，浙江省人民政府出台了《浙江省人民政府关于进一步加快发展服务业的若干政策意见》、《关于创建浙江省现代服务业集聚示范区意见》、《浙江省现代服务业集聚区总体布局规划》。2012年5月，浙江省公布了第二批现代服务业集聚示范区名单，北城商务商贸中心被列入其中。丽水市政府对服务业集聚区发展也给予了高度重视，在“十二五”规划纲要中将集聚区建设列为现代服务业发展的重要任务，并制定实施了《关于加快发展服务业的实施意见》、《丽水市服务业集聚区发展规划（2010－2020）》等一系列积极有效的政策与措施。随着政策效应的逐渐显现，服务业集聚区发展面临着一个空前良好和宽松的宏观政策环境，为推进北城商务商贸服务业集聚区发展创造了难得的良好机遇。 【资料一】丽水市“十二五”时期重点打造的服务业集聚区：1.北城商务商贸中心；2.南城研发和物流中心；3.丽水绿谷信息产业园；4.青田华侨总部及石雕文化集聚区；5.缙云带锯床及特色机械装备综合服务集聚区；6.龙泉剑瓷文化创意基地；7. 云和木玩创意基地；8. 庆元食用菌综合服务集聚区；9.松阳茶产业综合服务集聚区；10.遂昌竹炭产业综合服务集聚区；11.景宁畲族民族风情区。 2.经济快速增长，发展基础扎实 改革开放后，特别是“十一五”以来，丽水经济和社会发展取得了巨大的进步，进入了新阶段。统计数据显示，“十一五”时期丽水市国内生产总值实现翻番，从2005年的318.07亿元