中俄为何要开发 上丝绸之路.doc

中俄为何要开发“冰上丝绸之路” 时间：2017年11月12日 来源：山西新闻网--山西晚报 首页 山西晚报 无归属文档 当地时间2017年6月3日，俄罗斯圣彼得堡，全球首艘北极LNG运输破冰船“CHRISTOPHEDEMARGERIE”号命名仪式在当地举行，俄罗斯总统普京出席。该船用于服务俄罗斯的亚马尔LNG项目。 1 2 3 4 ???? ????作为十九大之后首位访华的国外高层政要，外界早有揣测，梅德韦杰夫此行绝不会是空手而来。果不其然，就在跟习近平主席的会面中，一个颇具亮点的概念进入公众视线——“冰上丝绸之路”。????习近平原话是这么说的：要做好“一带一路”建设同欧亚经济联盟对接，努力推动滨海国际运输走廊等项目落地，共同开展北极航道开发和利用合作，打造“冰上丝绸之路”。????“一带一路”倡议大家已经很熟悉了，但“冰上丝绸之路”是什么？背后的战略意义又在哪里？ ????A　酝酿两年　概念提出 ????其实，“冰上丝绸之路”这一概念并非首次提出。????今年7月4日，习主席在莫斯科会见梅德韦杰夫的时候，双方就已经正式提出了这一概念：“要开展北极航道合作，共同打造‘冰上丝绸之路’。”????当然，如果我们再把时间轴往前推一点，会发现，这个概念酝酿至少两年了。????2015年，中俄总理第二十次会晤联合公报中，“冰上丝绸之路”的雏形就已经出现，当时的表述是“加强北方海航道开发利用合作，开展北极航运研究”；????到第二十一次联合会晤公报中，表述变为，“对联合开发北方海航道运输潜力的前景进行研究”；????到了今年5月举行的“一带一路”国际合作高峰论坛，这一框架就更明晰了。普京明确说：“希望中国能利用北极航道，把北极航道同‘一带一路’连接起来。”????“冰”，显然是北冰洋；所谓“冰上”，就是通过北冰洋向欧洲开辟北极航道；而“冰上丝绸之路”，就是穿越北极圈，连接北美、东亚和西欧三大经济中心的海运航道。????需要说明的是，一般我们所说的北极航道，包括了“东北航道”和“西北航道”，两条航道都能穿过北冰洋，连接大西洋和太平洋；而俄罗斯邀请与中国合作共建的，是东北航道。????这条航道，西起西北欧北部海域，东到符拉迪沃斯托克（海参崴），途经巴伦支海、喀拉海、拉普捷夫海、新西伯利亚海和白令海峡，是连接东北亚与西欧最短的海上航线。 ????B　缩短航程　节省成本 ????要建设一条穿越北极圈的航道，其难度可想而知。那为什么中国高层领导人会回应俄罗斯的这一提议呢？????从大方向上来说，建设海上航道，毫无疑问是为了发展海上航运。毕竟，在我国，90%的外贸货物运输量都要依赖海运。目前，中国的远洋航线虽然不少，但是通往欧洲的航线有限，且面临着各种成本、安全等问题。????如果按照传统的航运路线走，中国要想和欧洲等国进行贸易往来，必须要经过马六甲海峡、印度洋和苏伊士运河才能到达欧洲各港口。如果油轮重量超过21万吨（苏伊士运河的限载量），则还要绕更远的路，从非洲好望角走，费时费力费钱。????相比之下，北极东北航道有一些优势。作为东亚连接北欧、东欧及西港地区的最短航线，相比传统的航线，它可以缩短三分之一的航程。航程缩短，就意味着航运的耗油等成本降低。????数据更有说服力。据中国极地研究中心极地战略研究室主任张侠测算，一旦北极东北航道正式开通，我国沿海诸港到北美东岸的航程，比巴拿马运河传统航线缩短2000-3500海里；上海以北港口到欧洲西部、北海、波罗的海等港口，将比传统航线航程短25%-55%，每年可节省533亿-1274亿美元的国际贸易海运成本。????另一个不容忽视的问题则是安全。目前，我国去往欧洲传统的航运线路，正是要途经东南亚、南亚和西亚等区域，这部分地区包含的种族、宗教和文化等问题极其复杂，恐怖主义、极端事件频频发生，海盗猖獗，不稳定因素极多，对航运安全是很大的威胁。????相较之下，“冰上丝绸之路”的沿线国家比较单一，主要经过俄罗斯北部地区，不稳定因素相对减少。同时，北极圈的特殊地理环境，一定程度上也可以免遭海盗的侵袭，提升航行安全程度。 ????C　要想开发　成本很高 ????又能降低成本、提升运输效率，又能规避一定的安全问题，那为什么“冰上丝绸之路”的开发至今还停留在初步阶段呢？????困难就蕴含在机遇之中：开发成本高，且需要强大的技术支撑。毕竟，“冰上丝绸之路”沿线的自然环境恶劣程度，也比传统航道要高上不少。????恶劣到什么程度呢？北冰洋常年维持在零下40℃到零下20℃之间，海面长年累月结着冰，一年中只有两三个月海面冰层能够融化。也就是说，一年12个月，只有两三个月能够正常航行。但是，从商业的角度看，这显然是不够的。????此外，这片水域历来缺乏准确可