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公共政策概论 公共政策是（政府）管理社会公共事务所制定的政策。 公共政策的强制性经常与（惩罚性）措施相联系，若缺乏这种措施就将失去权威性。 政策的调控功能常常表现出特有的（倾斜性），即鲜明地强调政府工作的侧重点。 “政策科学”的概念是美国政治学家（拉斯韦尔）最早提出的。 （政府主体）是公共政策主体中最核心、并发挥独特作用的部分。 新型的公共政策理念视政策对象-公众为（伙伴）。 决策权力角逐的核心问题是（权力），因为政治权力是实现经济利益的手段。 个人决策模式包括个人专断式和（个人负责制）两种具体形式。 决策中的各种智囊组织经常被称为决策者的（外脑）。 决策权力的横向分化反映在政治结构中立法、司法、（行政）权力的分化，以及行政部门的分化。 在拟定公共决策方案时，要求各备选方案之间互相（排斥）。 政策目标的有效性取决于不同的参与者对它的（共识）。 在政策方案执行过程中，偶尔失效是指执行过程进入（正常状态）的失效。 （史密斯）提出了著名的政策执行模型。 人们把分析政策执行过程中失效现象所描述的曲线称为（浴盆模型）。 史密斯认为，政策执行中有（四）个基本要素是必须要认真考虑的。 人们把政策接受的反应，分为三个不同的层次，服从、认同与（内化）。 政策效果评价从本质上看是一种（价值）判断。 在任何决策过程中，（理性）因素和超理性因素总是混合在一起的。 政策评估是对政策（效果）所做的判断。 思维