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第10章 全球和区域贸易协定 本章内容 第1节 全球贸易协定 第2节 区域贸易协定 第3节 区域自由贸易和全球自由贸易 第4节 讨论和总结 背景 全球贸易协定是世界各国通过谈判达成的共同降低贸易壁垒的协定。 1947年成立的关税贸易总协定（GATT）组织了八轮全球贸易谈判，使世界平均的关税水平大大降低。 1995年世界贸易组织（WTO）取代关税贸易总协定成为150多个成员国讨论和协调贸易政策的国际组织。 从20世纪90年代初以来，区域贸易协定呈现蓬勃发展的态势。 根据世界贸易组织的数据，至2007年7月，向该组织备案的区域贸易协定有380个，其中205个协定正在实施。世界贸易组织预计到2010年区域贸易协定的总数将达到400个。 第1节 全球贸易协定 假定中国和美国为贸易双方。如果两个国家开展自由贸易，每个国家获得100亿美元的收益。如果两个国家都实施贸易保护，每个国家损失50亿美元。假定单方面的贸易保护可以获益200亿美元，而单方面的自由贸易会损失100亿美元。下表列出了这个博弈，其中每组的第一个数字为美国的收益或损失，第二个数字为中国的收益或损失。 全球贸易协定经济利益分析 上面的分析表明，两国都实施贸易保护的均衡对双方都意味着损失，而如果双方都实施自由贸易则能带来共赢局面。 然而在缺乏谈判和沟通机制的不合作博弈条件下，两国理性选择的结果却是贸易保护带来的双输。这种情况在博弈论中被称为囚徒困境。 通过贸易谈判达成贸易协定是走出囚徒困境的方法。在单方面难以实施自由贸易的情况下，通过贸易谈判达成贸易协定是走出困境达到共赢的重要途径。 全球贸易协定经济利益分析 为什么全球贸易协定所议定的关税削减和一个国家单方面的关税削减相比是一项更容易被采纳的政策呢？ 前者：赢家——出口企业和国内消费者 输家——与进口商品竞争的国内企业 后者：赢家——国内消费者 输家——与进口商品竞争的国内企业 根据集体行动理论，前者的政策更容易被采纳 全球贸易协定政治可行性分析 战后在GATT的框架下完成了八轮贸易谈判前五轮所涉及的国家较少，降税幅度也较小 第六轮肯尼迪回合（1964－1967年）第七轮东京回合（1974－1979年）第八轮乌拉圭回合（1986－1994年） 世界贸易组织（WTO）在乌拉圭回合结束后成立，取代GATT并拓展了其功能。 2001年WTO启动了多哈回合 全球贸易协定全球贸易谈判 第2节 区域贸易协定 全球贸易协定的根本原则就是“非歧视”。当一个国家对某个国家削减关税时，这个较低的关税必须同时授予所有其他成员国；这种做法被称为最惠国待遇。 GATT/WTO要求成员国遵守非歧视原则，但可以有一个例外。当部分成员国签订特惠贸易协定将它们之间的关税降至零时，GATT/WTO允许这类特惠贸易协定成为非歧视原则的例外。 由于大部分特惠贸易协定发生在地理上相近的国家之间，因此它们通常被称为区域贸易协定。 区域贸易协定与全球贸易协定矛盾吗？ 区域贸易协定能否增进成员国的国民福利？ 例子：英法美三个国家。假设在小麦生产中美国的生产率最高，单位生产成本为4美元；法国次之，单位生产成本为6美元；英国最低，单位生产成本为8美元。 假定英国对每单位进口小麦收取5美元的关税。在完全竞争市场条件下，从法国进口的小麦在英国的售价为生产成本和关税之和即11美元，而从美国进口的小麦在英国的售价为9美元。在这种情况下，英国消费者会购买英国自己生产的小麦，因为它的价格最低。 区域贸易协定福利效应 假定英法签订了区域贸易协定，英国对从法国进口的小麦免征关税，因此法国小麦在英国的售价等于它的生产成本6美元。由于法国小麦价格最低，英国消费者购买法国小麦。 对于英国而言，获得1单位小麦的资源成本从区域贸易协定之前的8美元（自己生产）下降到了6美元（从法国进口），所以区域贸易协定使英国的国民福利上升了。这个例子表明通过区域贸易协定实现区域内自由贸易能够增进成员国的国民福利。 区域贸易协定福利效应（增进福利的例子） 假定上述例子中英国的关税不是5美元，而是3美元。当这个关税对所有国家征收时，美国小麦最便宜，所以英国消费者会购买美国小麦。 在英国和法国签订了区域贸易协定之后，英国不再向法国小麦征收关税，因而法国小麦在英国的价格等于它的生产成本，即6美元。由于法国小麦价格最低，英国消费者转而购买法国小麦。 虽然英国消费者只须支付6美元，但对于英国而言，获得1单位小麦的资源成本却从4美元（美国小麦）上升到了6美元（法国小麦）。英国的国民福利在参加了区域贸易协定后下降了。 区域贸易协定福利效应（减少福利的例子） 贸易创造指区域内的贸易自由化创造出了新的