--社会政策概论标准答案(A).docVIP

《社会政策》试题参考答案及评分标准（A） 填空。（每空1分，正确得1分，错误不得分，不倒扣分，满分10分） 社会福利领域的强制干预。（意思正确即可得分） 德国 3、国家福利（即政府承担为民众提供福利服务的主要责任） 4、《社会保障法案》 5、中央公积金制度 6、税收、专项收费 7、纯福利模式、准市场模式 8、“第三道路” 二、名词解释。（每小题4分，共20分，意思基本正确即可得分） 1、“社会福利漏洞”：是指在社会政策实践中因管理不善而造成的社会福利资金流失和浪费。包括内部漏洞和外部漏洞。 2、非政府-非营利组织：指非政府举办的，不以营利为目的社会服务组织，又称“第三部门”。 3、普遍性福利模式与选择性福利模式：根据社会政策对象确定的原则不同，社会政策可分为两种模式：普遍性福利模式与选择性福利模式。普遍性福利模式指社会政策行动倾向于不加区别地给全体社会成员或某些群体的所有成员都提供相同的福利待遇；选择性福利模式则倾向于首先界定社会中或某个群体中哪些人具有真正困难，在此基础上将福利项目集中供给给那些最困难的个人或家庭。 4、贝弗里奇报告：第二次大战期间，英国为重建战后社会福利，而由贝弗里奇委员会于1942年11月提出了《关于社会保险和相关服务》的计划，史称贝弗里奇报告。报告的目的是要在战后英国建立一个新的、统一的、总合的和基本上涵盖全体人民的社会保障体制，报告为战后英国福利国家的形成和发展奠定了基础。 5、住房保障制度：是指政府为解决国民尤其是低收入者的住房问题而采取的保障方法和手段，包括廉租房制度、公屋制度、住房补贴等。 三、简答题。（每小题6分，共42分，意思基本正确即可得分） 1、三者是真包含逻辑关系。（2分）政策的外延最大，公共政策的外延次之，社会政策的外延最小。（2分）公共政策是政策的一种，而社会政策则是公共政策的一个重要领域。（2分） 2、（1）社会政策的地位作用不同：剩余模式又称补缺型模式，该模式认为家庭和市场是满足人类需要的正常机制，当他们无法发挥正常功能时国家才弥补其缺失，而且社会福利的提供只应该是暂时的，国家所提供的协助不会超过维持最低生存的标准，受助者要经过官方制定的严格程序才能获得受助资格。制度性再分配模式则把社会福利视为一个常规性的社会制度，国家扮演福利供应者角色，它把社会服务当做社会正常和第一线的功能，把促进社会福利和针对整个人口提供的服务制度化。（3分）（2）对社会政策对象的看法不同：制度模式把接受福利者的需要看作是正常的，无论是在对问题的看法中还是在提供的服务中都不存在耻辱烙印；剩余模式把接受福利者的需要看作是非正常的，对问题的看法体现着对个人的责备因而会使个人蒙受耻辱的烙印，这种耻辱烙印也体现在为解决问题所提供的服务中（3分） 3、（1）社会政策的需求状况、政府和党的目标、预期效果、行动成本等基本因素（2分）；（2）社会政策的可行性：经济、政治、社会可行性（2分）；（3）社会政策的信息系统、利益集团、大众传媒、公众舆论等。（2分） 4、（1）社会政策对消费的影响：一方面社会政策本身就是一种消费行为，对社会消费具有巨大的拉动作用，另一方面，社会政策可以改变人们的消费需求状况和对未来的预期，从而刺激人们的当下消费。（3分）（2）社会政策对投资的影响：社会政策可以通过拉动消费刺激投资；社会政策可以改善投资环境刺激投资；社会政策也存在加大人力成本，抑制投资的一面。（3分） 5、（1）社会政策是满足个人需要的重要方式之一，在制度性福利模式中，社会政策是满足个人基本需要的首要方式。（3分）；（2）个人需要的内容、程度、方式对社会政策具有导向作用（3分）。 6、（1）是否具有社会危害性；（2）是否侵犯了权力阶层的价值标准；（3）是否持久存在；（4）是否有解决方案。（每个要点1.5分） 7、（1）公民参与体现了公民在社会公共事务中的主体地位（2分）；（2）公民参与是社会政策能够合理制定并有效实施的基本条件。（2分）一方面，公民参与可以减少社会政策制定中的偏差，另一方面，公民参与能够获得更多的政治支持，协调更多的社会资源。（2分） 四、论述题。（每小题14分，能回答基本要点，并能结合实际有一定的个人发挥，即可得分） 1、（要点） （1）所谓社会政策价值争议是指由于社会政策具有价值相关性，人们价值立场不同，而导致对社会政策的态度和立场的差异。（2分） （2）与社会政策有关的价值争议主要是：权利与义务；公平、平等与效率；自由与控制；个人主义与集体主义；人道主义与人权等。（2分） （3）围绕上述范畴，结合实际谈谈自己的看法，只要能论述其中的至少两对范畴，观点正确，语言流畅，论证有力，即可得10分，可根据观点的表达情况和论证情况酌情给分。 （一）权利与义务 从政治和法律的层面上讲，权利与义务是对等的，人们作为公民享受国