改革征管模式-优化纳税服务-推进税源专业化管理.docVIP

改革征管模式 优化纳税服务 推进税源专业化管理 传统的税源管理模式存在诸如对不同行业的纳税人分别采取同样的税收管理办法，不仅难于做到重点突出，而且效率较为低下，相关的纳税服务措施也很难全部落实到位。这样“一刀切”的税源管理模式已经无法适应目前纳税人数量越来越多，纳税人经济成分越来越复杂、经营方式越来越多样化的形式了。 税源专业化管理是社会分工在税源管理工作中的具体体现，是税源管理的必然趋势。税源专业化管理是指在坚持属地征缴的原则下，根据税源的实际情况和管理特点，通过组织分工和合理配置资源，主要分纳税人规模、行业和类型以及税务事项等来组织管理，有重点、针对性地达到强化管理力度、拓展管理深度的目的。税源专业化管理是多种专业化形式的有机结合和综合运用，也是按多种涉税要素特征对税源分类管理的延伸和深化，是互动工作的深化，是科学化精细化的发展和完善。 一、 推进税源专业化管理“信息管税”的要求 税收管理员制度实施以来，对于有效解决原有税收征管模式存在的“疏于管理、淡化责任”问题，推进税源管理的科学化、精细化方面起到了积极作用，也取得了明显成效。随着社会经济形势快速发展变化，税收管理要求不断提升，税收管理体制一些深层次的问题和矛盾不断暴露出来，税收管理员制度的弊端和局限性日益显现。暴露出管理员权力过于集中、税收执法风险加大、人力资源配置不科学、办税服务功能没有得到发挥等问题；经济高速