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第二章 劳动合同法 第一节 劳动合同和劳动合同法概述 一、劳动合同的概念与法律特征 （一）概念 劳动者与用人单位确立劳动关系，明确双方劳动权利与义务的协议。 （二）作用 双方确立关系、明确权利义务的书面协议；双方合法权益的依据；劳动争议的依据。 （三）特殊法律特征 1、当事人是特定的，一方为劳动者，另一方为用人单位。 2、双方存在隶属关系，即劳动过程中指挥与服从，领导与从属关系。 3、内容具有较强的法定性和强制性。 4、劳动合同的目的在于建立劳动关系、实现劳动过程，而不是具体劳动成果的实现。 二、劳动合同的种类 （一）有固定期限的劳动合同 （二）无固定期限的劳动合同 （三）以完成一定工作为期限的劳动合同 三、劳动合同和劳务合同 案例：袁某（村民），1999年1月，袁某所在村（乙方）与该县国有企业（甲方）签订了为期1年的“劳务协议书”。该协议书约定，乙方派务工人员30名刀甲方从事装卸、搬运、绿化等工作，甲方按乙方务工人员的实际出勤天数计发工资，并与当月将务工人员工资汇至乙方，由乙方发放；还以务工人员月工资总额30%的比例，当月付给乙方作为劳动保护费用、小型工具费、医疗费、病伤假工资、伤残工资等，甲方不再承担任何费用和经济责任。1999.11，袁某在甲方搬运货物的过程中受重伤。事后，甲方为治疗袁某的伤，在随后9个月中支付医疗费5万余元。2000年10月，袁某要求甲方落实工伤保险待遇时，与甲方发生争议，遂向当地劳动争议仲裁委员会提出申诉。 争议焦点：袁某与甲方是否形成劳动关系？ 劳务合同：是一种以劳动为标的的合同类型，包括承揽合同、基本建设承包合同、运输合同、保管合同、技术服务合同、委托合同、信托合同和居间合同等。 劳务合同和承揽合同的区别： 1、主体不同 2、关系不同 3、标的不同 4、劳动所使用生产资料和风险承担不同 5、报酬取得条件不同 二、劳动合同法概述 （一）立法宗旨 1、完善劳动合同制度 2、保护劳动者的合法权益 3、构建和发展和谐稳定的劳动关系 （二）适用范围 1、空间效力 中华人民共和国境内（陆地、水域及其地下层和上空） 2、对人效力 （1）劳动者 （2）用人单位 a.企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织 b.国家机关、事业单位、社会团体 c.非全日制用工和劳务派遣工 3、时间效力 （1）生效时间 2008年1月1日起实施 （2）对生效前劳动关系有无溯及力 A存续合同的履行 B已建立劳动关系，未订立劳动合同的处理 C存续劳动合同解除或终止后经济补偿的问题 （三）劳动合同的订立原则 1、合法原则：劳动合同的订立不得违反法律法规的规定，这是劳动合同有效并受国家法律保护的前提条件。 （主体合法；目的合法；内容合法；程序、形式合法） ★注意：违法的劳动合同并不必然完全无效 2、公平原则：当事人双方的权利和义务的配置合理。 3、平等自愿原则：平等指缔约双方具有平等的法律地位，适用同样的法律规则、享有同等的法律保护。自愿，根据个人意志自主决定是否订立合同以及合同的具体内容。 4、协商一致原则：双方就劳动合同的订立意思表示一致。 5、诚实信用原则：道德原则的法律化，指双方当事人在缔约过程中应该守诺践信，按照诚实信用原则履行自己于缔约或者法律规定而对对方所承担的保护照顾义务。 （四）劳动规章制度 1、用人单位应依法建立和完善劳动规章制度 2、规章制度重大事项的决定程序 3、劳动规章制度的异议程序 4、规章的告知程序（张贴；附件；员工手册） （五）建立健全协调劳动关系三方机制 县级以上政府劳动行政部门、工会和用人单位三方代表就有关制定劳动规范、调整劳动关系、处理劳动争议等方面进行协商对话，消除误解，解决或减弱有关争议，增加达成协议的机会，共同协调劳动关系的机制。 职责：1、研究分析经济体制和政治体制改革及经济社会发展规划对劳动关系的影响2、研究本地区劳动关系状况及发展趋势3、制定并实施涉及调整劳动关系的法律、法规、规章和政策提出意见4、工资、工时、劳动安全卫生等劳动标准的研究制定和实施5、职工民主管理和工会组织建设 （六）工会作用 1、帮助、指导劳动者与用人单位依法订立和履行劳动合同 2、组织或代表职工与用人单位建立集体协商机制 3、维护劳动者合法权益 （1）保障职工依法行使民主参与权利；（2）提高劳动者素质；（3）行使建议和意见权；（4）保