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建築物電信設計及審查之原則(上) Design and Investigation Principle for Telecommunication of Building 宜德電機技師事務所 邱正義技師 (轉載自中華民國電機技師公會「電機技師雜誌」160期(2013/8) 1、前言 為了因應近年數位匯流網路之寬頻佈線需求，國家通訊傳播委員會曾在 98年12月25日及 99年9月23日對於光纖佈線技術及住宅之宅內箱等之設置規定做了大幅度的修訂。經歷次修訂後，目前最新之 中華民國電機技師公會自95年起接受國家通訊傳播委員會(NCC)委託成立電信審驗中心，並於各縣市設立電信審驗處，以執行建築物屋內外之電信審查及審驗之業務。自此，建築物屋內外電信設備工程須經由電機技師設計，再送電機技師公會電信審驗處進行審查。有鑑於技術規範為建築物電信設備設置之主要法規，本文以此技術規範為主要依據，整理建築物電信設備工程設計及審查時之原則，提供給設計及審驗處審查之技師參考，希望有助於彼此之溝通，讓審查之作業更為順利。 2、建築物電信審查須準備之事項 依據技術規範 18.1 規定，申請審查所須準備之事項為：1. 洽辦 2. 設計簽證 3. 審查文件 4. 繳費。 2.1 洽辦 技術規範 18.1.1 規定：建築物起造人於設計屋內外電信設備及其空間時，應備具申請表(如表 18-1 )洽請市內網路業務經營者諮商辦理引進管、電信室或總配線箱及線纜位置等事項。另外，「建築物電信設備及空間設置使用管理規則」(以下簡稱管理規則)第十一條第一項也有相同規定，但該條第二項則增加規定：市內網路業務經營者受理前項洽辦後，應於七工作日內完成洽辦事宜；其他未參與洽辦之市內網路業務經營者不得對洽辦結果提出異議。 從上述法規看起來，申請洽辦所須之文件就是申請表(表 18-1 )，但實務上受理洽辦之市內網路業務經營者多半會要求有完整之設計圖說才受理洽辦。因為，當諮商辦理引進管、電信室或總配線箱及線纜位置等事項時，須備有前述事項之圖說才能進行諮商，的確是實際上的需要，但不在前述事項之圖說則不須送洽辦。受理洽辦期限為七個工作日，申請洽辦之市內網路業者並不限於中華電信。 目前送洽辦時除被要求提供完整之設計圖外，部份洽辦單位會對前述洽辦事項之外的設計會提出意見，以致於與審驗處之審查範圍重疊，造成申請人面臨雙重審查之困擾。依法而論，洽辦是建築物起造人與市內網路業務經營者共同諮商辦理電信引進事宜，僅得就電信引進相關事宜協商；審驗處是受 NCC 委託代行公務，執行電信設備及空間設計圖說之審查。市內網路業務經營者並非公務執行機關，不可對電信引進相關以外事宜提出意見。NCC 承辦人曾就中華電信常侵犯電信審查權之洽辦單位提出糾正，但效果似乎有限；因此，希望將來法規範修改時，能明列出洽辦諮商不得侵犯電信審查之相關規定。 目前法規要求新建建築物應申請洽辦後才能進行審查，但對於同一基地內之新建建築物，其電信引進係連接至它棟建築，或未臨公共道路無建築線之建築物(如既設大型工廠廠區內，新設一棟建築物)，而無局線之電信引進設施者，雖無申請洽辦之需要，但是法規對此並無除外條款；因此，仍須辦理洽辦程序後再審查，表 18-1之洽辦欄位亦須有市內網路業者簽章。但是，實際上部分市內網路洽辦單位認為無電信引進設施而拒絕用印；若有此情形，審驗處可先確認無局線電信引進之必要，再請設計人於洽辦欄位加註說明後受理審查。 2.2 設計簽證 須經設計簽證之資料計有：申請表(表 18-1 )、設計清單(表 7-1 )、設計圖。技師設計簽證依公會規定，表格及設計底圖須有技師簽名，送審表格及圖面須有技師執業圖記，但藍晒圖面除底圖之技師簽名外，圖面須再加上技師簽名；表 18-1 則須加蓋技師私章。圖面大小可用A0至A3格式送審，但小圖如A3圖面則應注意線條及文字須能清楚辨識。審查中若直接於圖面上修改，修改處須加蓋如表 18-1 之技師私章。 2.3 審查文件 建築執照影本 建築執照包含建築物之基本資料，除特種建築物或建築主管機關另有規定外，須在建築執照取得後，才能申請審查。建築執照內容包含：起造人、建築地點、樓層、面積、用途及戶數，其中樓層、面積、用途及戶數均與電信需求息息相關，是否可免設電信設備、電信室之設置、屬 a~e 類收費項目等之依據，均須以建築執照之內容為準。多戶之建築物有產權分割或租售之情形，為維護使用者權益，各戶設計上須有獨立性及完整性，並以較嚴格之規定辦理，以避免起造人為節省建造成本而影響使用者權益。至於獨戶之自用建築物則審查時得以較彈性之規定辦理。 表格 申請表(表 18-1 )： 一. 基本資料欄之起造人、建物資料等須依建照內容填寫；電信室設置之內容須與設計圖說相符；設計人、三. 設計圖說簽證欄依設計