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- 2019-06-30 发布于山东
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加拿大社会保障制度对中国的启示
?仇雨临(中国人民大学 劳动人事学院 北京)
摘要:中国的社会保障制度是当今中国社会的热点问题之一。尽管我国社会保障制度改革已经进行了近二十年,各项制度都取得了很大的进展,但总体上说还远没有达到预期的目标,进一步深化改革的道路还很长。因此,借鉴国外成功的经验,客观地评价改革的实际效果,并在此基础上深入思考中国社会保障制度未来发展的方向是一项重要的任务。与其他西方国家相比,加拿大社会保障制度除了具有体系完善、项目齐全等特点外,还特别注重与经济的协调发展,以及对社会保障制度进行科学、严谨的管理。加拿大选择了适度发展的模式,这一点对中国建设和完善社会保障制度尤其具有借鉴意义。
关键词:加拿大;社会保障;改革;启示
一、加拿大社会保障制度及其结构
加拿大是一个发达的市场经济国家,有着十分完善的社会保障体系。出于每个公民都有权利在他(她)需要的时候得到社会援助,享受社会资源的价值理念,加拿大为其公民,特别是社会脆弱群体建立了一个可靠的社会安全网,以化解公民所遭遇的各种经济和社会风险。
加拿大社会保障制度具有很强的系统性,表现为:(1)社会保障制度的最高层面是一般价值理念,如提倡互助、自由、民主、平等、权利、责任、公共目标等思想和信念。它们是加拿大人判断社会问题的标准和寻求解决方案的依据,也是社会保障制度设计的基本原则。(2)在一般价值理念层面之下的是政治理念。
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