桂关于改革公务员养老保险制度的再思.pptVIP

△我认为除了这一根本的制度性原因外，还有一个重要原因是从1993年开始我国各地都先后连续几年较大幅度增加了机关和事业单位工作人员的地方职务津贴，并在计发公务员和事业单位工作人员退休时养老金的基数中占了相当大的比例。 △这也造成了早退休与晚退休的公务员、事业单位工作人员在养老金待遇的较大差别，并大大增加了现阶段机关和事业单位养老保险制度改革中妥善处理好改革前后退休人员待遇水平平稳衔接的难度。 二、公务员在基本养老保险的办法上是否应有别于企业和事业单位 △在《中华人民共和国社会保险法》的有关基本养老保险中规定，“公务员和参照公务员法管理的工作人员养老保险的办法由国务院规定。” △这便给人们留下一个悬念：公务员的养老保险制度改革后，其基本养老保险费的缴纳和基本养老金的计发办法，可以与企业的基本养老保险和事业单位改革后的基本养老保险不一样。 △我在《改革我国公务员的养老保险制度》中就提出“将目前国家机关公务员的养老保险制度分为基本养老保险与补充养老保险两个层次。其中的基本养老保险与当地城镇企业职工的基本养老保险一样”。 △我在《关于改革我国事业单位养老保险制度的思考》中又指出“我国未来事业单位养老保险制度改革的目标模式应与未来公务员养老保险保险制度改革的目标模式大体相同或完全相同，采取‘基本养老金+职业年金