实施手册初稿.docVIP

PAGE 1 1总 则 本章主要内容为制定《监理规范》的目的、适用范围和共性要求等。 现行监理合同规定了建设单位、监理单位双方的义务、责任，应避免职责不清或交叉，并在施工合同中明确了监理人的职责和权利。 自管模式是由项目管理法人统一负责项目的全部建设管理和监理工作。代建单位具有监理能力的，其代建项目的工程监理可由代建单位负责。自管或者代建模式下自行监理，并不是不实行监理，而是仍具备监理资格要求和执行监理规范，并正式通知施工单位。  2术语 本章主要内容为13个在《监理规范》中特定的含义的术语及其解释。 监理机构中的监理人员应按监理合同进行监理，但不是直接执行监理合同（执行监理合同是监理单位的职责），而是根据法律、监理规范和监理计划确定的岗位职责开展监理工作。 监理人员包括监理工程师、监理员和试验检测人员等。其中监理工程师应具备注册监理工程师或交通运输部核发的监理工程师、专业监理工程师。 巡视应作为监理工作的主要手段。 抽检的目的更重要的是掌握、评价施工单位自检工作的情况。 检测见证是抽检与旁站的结合。 监理日志是指监理机构的每日工作记录。  3基本规定 监理机构浙江省一般仅设置总监办，称为一级监理机构。总监办应履行下列主要职责： 1、确定监理机构岗位职责及人员，建立工地试验室。 2、主持编制监理计划、监理细则，审批监理细则。 3、主持召开第一次工地会议、监理交底会、开工地会议。 4、审批施工组织设计及总体进度计划，审批月进度计划，审查一般原材料和混合料，审验主要原材料和混合料。 5、签发工程开工令、支付证书，审批分部分项工程开工申请，签发分项工程、单位工程和合同段的停工令及复工令。 6、核查施工单位测量、施工放线成果并进行复测 7、组织检查施工单位质量、安全和环保等管理体系的建立及运行情况。 8、采取巡视、旁站、抽检和验收等方式，检查施工质量、安全和环保等情况。 9、组织分项工程（中间）交工质量检验评定，进行分部工程质量评定。 10、审查交工验收申请，评定工程质量，参加交、竣工验收。 11、核算工程量清单，对已完工程进行计量。 12、审核工程分包、工程变更、工程延期和费用索赔等。 13、参与或配合工程质量、安全事故的调查和处理。 14、组织编写监理日志、监理月报和监理工作报告，编制监理竣工资料。 15、提供建设单位委托的其他工程管理咨询服务。 浙江监理项目执行总监负责制，总监及总监办工作需按规定开展信用评价工作。监理单位应加强对监理项目的检查、管理，及时掌握项目动态。当需要变更总监或监理工程师时，应经建设单位书面同意。 监理规范明确、强调了监理对工程质量、安全等问题的否决权。监理工程包括事前的审查、审批，事中的巡视、旁站、抽检，事后的签认、验收（检验评定）、质量评定等。 监理项目要积极开展信息化管理工作，积极试用监理管理、试验管理、计量支付等信息化平台，充分使用云技术及手机端智能化技术，与建设单位、施工单位基于信息平台协同工作等。 监理划分为以下三个阶段：施工准备阶段、施工阶段、验收与缺陷责任期阶段。  4施工准备阶段监理 4.1监理准备工作 4.1.1监理计划 监理计划由总监主持编制、开展监理工作的指导性文件。 【监理工作职责】编制、审核 【工作要求】监理计划应包括下列主要内容： 1、工程概况。 2、监理工作的依据、范围、内容和目标。 3、监理机构的组织形式，监理人员岗位职责，监理人员和设备配备及进退场计划。 4、监理工作制度、监理程序及工作用表。 5、工程质量、安全、环保、费用和进度等监理工作方案，应明确巡视、旁站、抽检和验收等具体计划要求。 6、合同事项管理和信息管理工作方案。 7、监理设施等。 【监理程序】监理计划审批程序如下： 1、总监主持编制。 2、监理单位审核。 3、报建设单位批准。 4、当工程监理实施情况发生重大变化时，监理计划应及时修订。 项目监理计划的编制时间应满足合同规定的期限要求。如无约定，一般应在监理合同签订之日起一个月内、召开第一次工地会议下达之前完成。 4.1.2监理细则 对技术复杂、专业性较强的分部分项工程，尚应编制专项监理细则。 【监理工作职责】编制、审核编制、审批 【工作要求】监理细则应包括以下主要内容： 1、工程内容和特点。 2、监理工作流程。 3、监理工作要点。 4、监理工作方法和措施。 5、巡视、旁站和抽检等计划。 【监理程序】监理细则审批程序如下： 1、相关专监编制。 2、总监审批。 3、监理过程中，监理细则应根据工程实际变化情况进行补充、修改。 监理细则应根据已经批准的监理计划进行编制，并与监理批准的施工组织设计相对应，具有针对性。 4.1.3施工合同、施工图设计文件 【监理工作职责】熟悉 【工作要求】熟悉有关