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内 审 验 证 报 告
2017 年11 月22 日铜仁农村公路指挥部质量管理部受事业部组成内审
组的委托,对铜仁农村公路指挥部各部室及各项目部在内审中需要改进的
问题进行了跟踪验证。从本次内审验证情况看,在内审中发现的大部分问
题各部室及项目部都进行了及时整改,且整改效果较好,个别问题整改不
完善,需进一步进行完善。本次内审验证情况如下:
一、 共性问题
1、指挥部及项目部对法律法规及其他要求进行了识别,但还存在识别
不充分,更新不及时的情况。建议由指挥部综合管理部与质量管理部对铜
仁项目所涉及的法律法规及上级管理制度进行梳理和识别,统一发放至各
项目部,进行统一管理。
整改情况: 已进行识别。
2、指挥部及项目部对环境因素和危险源进行了辨识,但是还存在辨识
不准确等情况,建议由指挥部安全环保部对铜仁项目所涉及的环境因素和
1
危险源进行了辨识,统一发放至各项目部,由项目部根据实际情况进行识
别。
整改情况:已按要求对环境因素风险及其控制措施进行补充、修订完
善,在对临时设施/拌和站/临时砂石料加工厂的环境因素风险中增加对粉
尘的识别,并制定了针对性控制措施;对废水的控制措施进行修改完善。
3、对公司管理制度和要求学习不足,导致执行过程中出现偏差,贯彻
执行不到位。建议项目对公司管理制度组织学习,特别在编制项目管理制
度时要充分贯彻公司的各项管理要求。
整改情况:指挥部及各项目部对国家法律法规、公司的管理制度分别
组织学习,并严格执行国家法律法规、十四局、事业部和指挥部的各项管
理制度。指挥部各职能部门每月对各项目部制度的执行情况进行监督检查
和指导。
2
4、各项目已完工程已经开始进入验收移交阶段,建议项目部认真组织
对竣工资料进行整理,与地方及建设单位进行对接,尽快明确竣工资料的
移交要求,确保竣工资料的移交。
整改情况:目前第一批交验的线路,鉴定报告已出,现已要求各项目
部尽快与各县业主对接,尽快完成资料的移交工作。同时指挥部也与事业
部对接,对竣工资料的收集目录清单已下发各部门、各项目部要求着手收
集竣工资料。
5、部分完成的项目已经进入移交阶段,为了保证今后5 年的养护期,
建议项目部对现场存在的质量隐患进行仔细排查,提出相应的应对措施,
并对风险进行一个系统的分析,降低今后的养护风险。
整改情况:要求各项目部对设计图上没有挡墙防护存在质量隐患路段
进行全面排查并提出相应措施及建议,对各县交通局上报书面报告。同时
也对市交通局进行报告。
二、各部室及各项目部存在的问题
(一)质量管理部
1、查2017 年4 月28 日第一次内审报告,由6 人组成,对项目部的审
核针对性不强,建议审核时根据项目部的管理职能主要对质量、安全、技
术的进行审核,对执行指挥部管理制度情况进行检查。
整改情况:指挥部第一次内审由 6 人组成,质量、安全、技术部都有
人参加,对各项目部由三部门组成分模块进行审核的。
2、查 2017 年与机关各部门签订的质量职责没有针对各部门的管理职
责签订。
整改情况:2018 年签订责任书时会对各部门的职责进行细化。
3
(二)工程技术部
1、部门管理资料没有全部按类别进行归档整理,部分资料没有建立目
录。
整改情况:根据整改要求,技术部门针对公司管理制度,已经对管理
资料全部按类别进行了归档整理,对部分以前没有建立过目录的关键资料
重新建立了目录。
2、对进场分包商人员、设备物资进场时没有按要求进行符合性验证。
整改情况:按照整改要求,技术管理部门召开专题会议,会议对进场
分包商人员信息、设备物资进场资料等关键环节进行了符合性验证,并将
在以后的工作当中把好关,确保进场分包商、进场物资设备等符合制度要
求。
3、未按要求对特殊过程和关键工序进行识别。
整改情况:根据整改要求,技术管理部门已经通村公路的特殊过程和
关键工序进行了识别。
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4、作业指导书、施工措施、制图会审等无
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