规范和管理办法（安监局）.pptVIP

4、程序 （1）电力企业对照《标准》条款组织开展自查、自评工作，形成自评报告。 电力企业结合本单位（或工程建设项目）实际，对照相关电力安全生产标准化规范及达标评级标准，确定适用的《标准》项目，并对照项目条款开展自查、自评工作。 电力企业根据自查、自评及整改工作情况，完成自评报告。自评报告包括：企业（或工程建设项目）概况及安全管理状况，基本条件的符合情况，自评工作开展情况，专业查评情况，自评结果（含自评得分），发现的主要问题，整改计划及措施，以及整改项目完成情况等。 党和国家领导高度重视 在2011年全国安全生产电视电话会议上要求：“推进安全达标，强化安全基层基础”。 《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）： 全面开展安全达标。深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设，凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令停产整顿；对整改逾期未达标的，地方政府要依法予以关闭。 国家明确要求 《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》（国办发[2011]11号）： “推进安全达标，强化安全基层基础”，要求“有序推进企业安全标准化达标升级。各有关部门要加快制定完善有关标准，分类指导，分布实施，促进企业安全基础不断强化。” 国家明确要求 《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委[2011]4号）： 要建立健全各行业（领域）企业安全生产标准化评定标准和考评体系；严格把关，分行业（领域）开展达标考评验收；不断完善工作机制，将安全生产标准化建设纳入企业生产经营全过程，促进安全生产标准化建设的动态化、规范化和制度化，有效提高企业本质安全水平。 国家明确要求 2002年电力体制改革后，电力投资主体多元化。 1、数量多。 2、投资主体多。 3、安全管理方法不一样。 4、安全生产基础参差不齐。 需要开展安全生产标准化工作促进安全生产水平的提高。 电力行业需要 电网企业：国家电网、南方电网、内蒙古电力 (1)目前，全国从事省级及以上输电业务的企业共计39家，其中省级输电企业32家。 按照现行管理体制：国家电网公司为跨区域超大型输电企业，业务范围涉及26个省（自治区、直辖市），是世界上规模最大的输电企业；中国南方电网有限责任公司为跨省的区域性输电企业，业务范围覆盖5个省（自治区）；内蒙古电力集团有限责任公司为地方国有输电企业，主要负责内蒙古西部地域输电业务。 (2)供电企业是指在一个特定的区域内从事配电和售电业务的企业。这类企业数量众多，类型和层次也较为复杂。目前，全国地（市）、县两级供电企业共计3171家，其中地（市）级供电企业431家、县级供电企业2740家。 企业经营形态多样，按所有制划分涵括中央国有、地方国有、私营、股份制等多种类型；按经营管理形式可划分为直管、代管、独立经营等类型，同时还存在“自发自供”以及“转供电”等特殊业务类型。 供电企业 地市级 县级 合计 国家电网公司 316 1924 2240 南方电网公司 63 338 401 新疆生产建设兵团 — 30 30 地方水电 — 231 231 内蒙古电力公司 10 73 83 陕西地方电力集团公司 1 66 67 山西国际电力集团公司 2 12 14 广西水利电力集团 — 43 43 其他 39 23 62 合计 431 2740 3171 发电企业： 五大发电集团（华能、大唐、华电、国电、中电投）。2010年，装机容量合计47353万千瓦，同比增长12.50%，占全国总装机的49.00%。 装机容量超过2000万千瓦的还有神华国华、华润电力、长江电力和粤电集团，四个集团装机容量合计9847万千瓦，占全国总装机的10.19%。 装机容量在1000-2000万千瓦之间的有浙能集团、国投电力公司和京能集团，三个集团装机容量合计4666万千瓦，占全国总装机的4.83%。 企业名称 可控装机容量 （万千瓦） 同比增长 （%） 占全国比重 （%） 中国华能集团公司 11343 8.67 11.74 中国大唐集团公司 10588 5.70 10.96 中国国电集团公司 9532 16.20 9.86 中国华电集团公司 8817 16.77 9.12 中国电力投资集团公司 7073 20.23 7.32 中国神华国华 3427 26.27 3.55 华润电力 2173 12.23 2.25 长江电力 2129 0.95 2.20 广东粤电集团 2119 7.07 2.19 浙江省能源集团 1941 5.05 2.01 国投电力公司 1724 -0.44 1.78 北京能源投资(集团) 1000