质量安全、文明施工管理办法（试行）.docVIP

8 - 7 - 南宁轨道交通集团有限责任公司 建设分公司 质量安全、文明施工管理办法 总 则 为优质、安全、高效完成南宁轨道交通建设任务，强化现场管理，促进施工生产，预防事故发生，扬先促后，奖优罚劣，及时消除安全质量隐患，特制定本办法。 本办法适用于南宁轨道交通集团有限责任公司建设分公司（以下称建分公司）管辖的各工程施工单位和监理单位。 奖惩原则。实事求是,客观公正，公开公平，优质高效，奖优罚劣。 考核评分奖惩依据。 《建设工程安全生产管理条例》(国务院第393号令） 《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号） 《城市轨道交通工程质量安全检查指南(试行)》（建质[2012]68号） 《南宁市轨道交通工程履约信誉考评管理办法（试行）》 《安全标准工地和文明施工暂行标准》 执行合同中质量、安全条款及相关内容。 对于施工单位、监理单位的安全责任违约行为。相关制度已有处罚规定的，按相关制度执行；相关制度没有处罚规定的，按本办法执行 对施工单位的处罚 施工单位存在下列情形之一者，责令改正，通报批评，并处2000万元以上2万元以下的违约金。 施工单位未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，或者未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测的、违反《质量检测管理办法》的。 施工单位的项目负责人、专职安全生产管理人员，未经安全教育培训或者经考核不合格即从事相关工作的，违反《安全生产管理机构设置及安全生产管理人员配备管理办法》的。 未执行《消防管理制度（现场）》或《消防管理制度（办公区）》的。 未向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装的；作业人员不按规定使用安全防护用具的，违反《劳动防护用品配备、使用、发放制度》的，违反《职业健康管理体系》，违反《环境保护制度》的。 施工单位未执行《综合应急预案》、《专项应急预案》、《防汛应急预案》的。 开工前，职工（含民工）未经三级教育或考核成绩不合格而上岗的。 一个季度内被建分公司安质部下发安全质量整改通知单累计三次(除专项检查和月度及以上安全质量综合检查外)或一个月针对同样问题下发安全质量整改通知单累计两次的合同标段，整改回复不及时的，整改回复内容不详细、无针对性的、整改不到位的。 未按要求进行工序（专业）施工前的安全技术交底的，安全技术交底造假的。 施工单位存在下列情形之一者，责令改正，通报批评，并处1万元以上5万元以下的违约金。 对于施工单位在施工中偷工减料的，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，或者有不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的其他行为的。 施工单位在施工中未按照工程建设强制性标准进行施工，违反《质量管理办法》的。 施工单位的作业人员或者特种作业人员，未经安全教育培训或者经考核不合格即从事相关工作的，施工过程中违反《基坑施工管理规定》、《暗挖工程管理规定》、《盾构工程管理规定》、《高处作业安全管理制度》、《有限空间作业安全管理规定》、《机电设备安装、装修阶段属地管理办法》、《轨行区作业安全管理规定》、《起重吊装管理规定》、《施工用电管理规定》、《脚手架施工管理规定》的。 未设立安全生产管理机构、未按规定配备专职安全生产管理人员的、经指出后仍不整改的。 未按照规定在应经专门检测机构检验合格后才能使用机械设备，违反《施工机械管理规定》的。 对毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施不力而造成损害的。 使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、材料的。 施工单位存在下列情形之一者，责令改正，通报批评，并处1万元以上10万元以下的违约金。 施工单位在施工中未执行《轨道工程重大安全风险“六专”管理制度》的。 施工单位在施工中未执行《危险品运输、存储、使用和处置安全管理制度》的。 施工单位在施工中未执行《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》的。 施工单位挪用列入建设工程概算的安全生产作业环境及安全施工措施所需费用的。 在上级主管部门组织的各类检查评比活动中，如受到处罚或被评为后三名且不合格的 施工单位存在下列情形之一者，在南宁市轨道交通所有参建单位范围内通报批评，抄送被通报单位的上级单位。对施工单位及其项目经理记入安全生产不良行为记录，并处5万元以上20万元以下违约金。 施工单位负责人在本项目发生一般及以上生产安全事故时，违反《事故报告与处置》，对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报，不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的。 将工程进行违法挂靠、转包、分包的。 发生一次死亡1－2人事故的。 造成基坑坍塌、隧道坍塌、高支模或结构坍塌等虽未有人员伤亡但造成较大社会影响事故的。 施工单位挪用列入建设工程概算的安全生产作业环境及安全施工措施所需费用的，违反《安全生产资金保障制度》、《安全生产费用提取和使用制度》的。 对监